至柔、至刚的水为天地万物所需，是大自然、地球和人类的生命之源以及驱动力。水资源以及通过利用水资源而产生的各项服务，为减贫、经济增长以及环境可持续性提供了大力支持；从食品、能源安全到人类及环境健康，水都为社会福祉和包容性增长的提高作出贡献，影响着超过７０亿地球居民的生活。然而，全世界目前有六分之一的人口无法获取清洁用水；平均每分钟就有一名儿童因与水相关的疾病而死亡；按当前的消耗模式，到２０２５年，将有三分之二的世界人口生活在缺水的条件下……面对严峻挑战，联合国在今年３月２２日第２３个“世界水日”发出倡议，敦促每一个人都珍惜宝贵的水资源，停止污染与破坏，促进淡水的合理利用和保护，并利用创新和低本高效的方法、本着“不把任何一个人抛下”的精神让所有人都能平等获得安全饮用水和卫生设施。请听联合国电台记者程浩的报道：

水无疑是世界上最宝贵的资源之一。随着全球人口的持续膨胀以及工农业生产规模的迅速扩大，人们对水的需求日益增加。早在１９７７年，联合国水问题大会就曾向全世界发出警告：水危机不久将成为继石油危机之后的一个严重的社会问题。为此，１９９３年１月１８日，第４７届联合国大会根据联合国环境与发展大会制订的《２１世纪行动议程》中所提建议，通过决议将每年的３月２２日确定为“世界水日”，以推动各国对水资源进行综合性统筹规划和管理，加强水资源保护，并通过广泛宣传教育活动，增强公众对开发和保护水资源的意识。

联合国儿童基金会全球水、环境卫生和个人卫生项目负责人韦杰塞克若（Sanjay Wijesekera）在接受联合国电台专访时表示，２２年来，全球在获取安全饮用水方面所作的工作在逆境中取得了巨大进展，但目前依然任重而道远。

韦杰塞克若：“（英语）以２０１２年为例，儿基会与各国政府及合作伙伴共同努力，帮助７００多万人口获得了安全饮用水，近１０００万人获得了卫生设施。自１９９０年以来，超过２３亿人可以获取改善的饮用水源，提早５年实现了‘到２０１５年将全球无法获取改善饮用水源的人口减半’的联合国千年发展目标。在‘世界水日’，我们确实有理由为确保全民获得安全饮用水方面所取得的长足进步而庆祝，但明显的不平等现象依然存在。获取水是一项基本人权。目前，世界各地却仍有７亿４８００多万人被剥夺了这项权利，其中９０％是生活在农村地区的贫困和边缘化人口。此外，全球目前有８亿８４００多万人口仍在使用未经净化改善的饮用水源，２６亿人口未能使用得到改善的卫生设施，约有３０亿至４０亿人家中没有安全可靠的自来水。每年约有３５０万人的死因与供水不足和卫生状况不佳有关，这主要发生在发展中国家。全球有超过８０％的废水未得到收集或处理……”

根据儿基会发布的最新统计报告，缺乏安全用水给儿童造成了更加悲惨的后果。平均每天有近１０００名儿童死于由不安全饮用水、较差的环境卫生或个人卫生条件所导致的腹泻疾病。对妇女和女童而言，取水占用了她们照顾家人和学习的时间，并致使她们身处暴力和袭击的危险之中。联合国估计，仅在非洲，人们每年用于步行取水的时间多达４００亿个小时。撒哈拉以南非洲地区的安全水源覆盖率依然处于世界最低。自２０００年以来，获得安全饮用水的人口虽然每天以５万人的速度递增，但该地区仍有３亿２５００多万人无法获得安全饮用水，约占全球总数的五分之二，致使该地区大多数国家至今无法步入实现千年发展目标的轨道。

雷奥•海勒（Léo Heller）是联合国人权理事会新任命的联合国享有安全饮用水和卫生设施的人权问题特别报告员。他在接受联合国电台专访时指出，水资源问题已经不仅是一个环境和经济问题，同时也是社会和政治问题。据统计，在过去５０年中，由水引发的各类冲突共发生了５０７起，其中３７起是跨国境暴力纷争，２１起演变为战争冲突。因此，将今年“世界水日”的主题确定为“水与可持续发展”极为恰切，这凸显出国际社会在制定２０１５年后可持续发展议程时，必须注重水资源的重要作用，并努力降低在获得水和卫生方面的巨大不平等差距。

海勒：“（英语）正在进行之中的２０１５年后全球可持续发展议程的磋商已经提出了到２０３０年确保人人享有清洁饮用水、环境卫生和个人卫生设施的规划，其中‘不把任何一个人抛下’的基本原则非常重要。要知道，经济增长、社会发展和环境保护必须让所有人获利，不区分诸如年龄、性别、残疾、文化、种族、族裔、出身、移徙状态、宗教、经济或其他身份。这个概念必须深深地根植于２０１５年发展行动之中。同时，在２０１５年后发展议程中设立相关目标只是迈出了第一步。我们需要追求弱势群体更高速的进展，让２０１５年后议程真正触及并影响到最边缘人口，让世界看到有形的成果，否则将无法实现‘人人享有尊严、健康和繁荣’的目标。”

海勒强调，放眼全球，目前只有刚果民主共和国、莫桑比克和巴布亚新几内亚这三个国家的半数以上人口尚无法获得改善的安全饮用水源。他援引联合国秘书长潘基文的声明表示，国际社会必须本着立即合作的精神，接受新的想法和创新，并愿意分享弱势国家迫切需要的解决办法，以实现一个可持续的未来。只有这样，我们才能结束贫穷，促进全球繁荣和福祉，保护环境和抵御气候变化的威胁。

今年３１岁的玛彤杜（Marie Matondo）生活在刚果民主共和国首都金沙萨郊区一个名为宾扎麦特卢（Binza Météo）的贫困地区，是六个孩子的母亲。她告诉记者，自己每天都要到离家几公里远的河沟里去挑水，由于水质很脏，家人和自己常常生病，但却没有别的办法。听说联合国将帮助村民打水井，从此就能喝上干净的饮用水，玛彤杜非常高兴。

玛彤杜：“（法语）我活了３０多岁了，从来没有喝过没有泥沙的纯净水。我觉得自己每天都在不停地挑水，因为家里人多，喝的水总是不够，但附近又没有水井。我身体不好，孩子们也经常感染，主要就是因为水不干净，里面有变形虫。这个问题必须立即得到解决。我感谢联合国让我们看到了希望……”

玛彤杜的丈夫和村里其他的壮年男子都自愿加入到打井的队伍中。这个项目的特别之处在于水井完全是用手工钻的。这个由乍得开发出的技术经过联合国儿基会及其合作伙伴的改良，不久前也被推广到了刚果民主共和国。工作很辛苦，两支由四个精壮男子组成的队伍每１０分钟换一次班，但短短几小时后，井深就钻到了３０米；再有１０米，就可以钻到优质的地下水。在现场监督的联合国驻刚果民主共和国弱势社区发展行动中心的负责人巴坎布（Papy Bakambu）说，这个贫穷且偏远地区的居民很快将开始使用一口新井，标志着社区通向健康的一个新里程碑。

巴坎布：“（法语）手钻有它的优势。例如，手钻比机械钻便宜得多。用同样的钱，我们可以安装四倍多的水泵并为更多人提供饮用水。可以到达脆弱地区也是这项技术的一大优势。最重要的是，有时手工钻井是在最偏远地方唯一可用的方法，因为机器到不了那样的地方。金沙萨很多贫困的地区甚至连摩托车都很难开过，更不用说装载着机械钻的卡车了。自２００９年来，手工钻井这项技术已帮助金沙萨的贫困地区安装了８０多个水泵，保证该地区至少８０％的居民、相当于２０万人可以获得清洁饮用水，同时０－５岁婴幼儿的死亡率也出现显著下降。”

由联合国儿基会、世界卫生组织等机构共同在刚果民主共和国开展的此项饮用水和卫生援助项目还包括使用厕所、处理家庭废物、保持地区清洁并让社区居民组成项目管理委员会等内容。自２００９年以来，全国有超过４０００个村子被联合国宣告为“健康村”，２００多所学校配备了供水、环境卫生和个人卫生设施，超过３００万人口的饮水和卫生条件得以改善。然而，该国政府和联合国方面仍不满足于现状，计划到２０１７年前进一步增加投入，力争帮助４０００万贫困和弱势人口喝上放心水并在干净的环境中居住生活。

（音响，“世界水日”宣传音效）

此外，联合国还在世界其他地区采用创新举措应对用水和卫生挑战。例如，在孟加拉国，联合国儿基会采用了一项振奋人心的新方法来收集雨水，然后泵入浅水层，为地下水盐化地区的大约１００万人解决了安全饮用水问题。在印度和秘鲁，联合国机构正在推广一种来自瑞士的生态“干厕”，它安装简易、无需用水、可收集并存储固体废物，然后用于沼气或推肥。联合国就此呼吁各国进一步加强宣传行动，帮助公众提高对用水危机的认识，关注没有获得安全用水的人们的困境，并大力促进对创新科技的研发力度，以加强水资源节约并改善在发展过程中被忽视人群的卫生及生活条件。

程浩，联合国纽约总部报道。