在新的一年即将到来之际，全世界仍有成千上万的人由于冲突、灾害以及其他一些难以预料的情况而逃离家园，生活缺乏最基本的保障。一周前，联合国在日内瓦发起了一个总额为85亿美元的募捐呼吁，以便在2013年为这些最脆弱、最需要帮助的人们提供救援。日前，联合国人道主义事务协调厅协调和反应司司长约翰・金在接受联合国电台的专访时，对当前全球严峻的人道局势，以及救援工作所面临的重大挑战进行了介绍。请听联合国电台记者肖凡的报道。

联合国人道主义事务协调厅协调和反应司司长约翰・金（John Ging）12月20日在接受联合国电台的专访时表示，世界正面临着由叙利亚、苏丹和南苏丹、刚果（金）等国的冲突，萨赫勒和非洲之角地区的灾害性天气，以及与菲律宾洪水相类似的一系列突发性事件所导致的多重人道主义危机，在世界的每一个角落，每一天都有许多无辜的生命因此而丧失。

在当前肆虐在世界各地的大大小小数十个冲突中，叙利亚问题无疑是最引人注目的一个。约翰・金表示，最近一段时间以来，叙利亚难民和流离失所人数的激增，体现出该国境内人道主义危机的规模不断扩大。然而，更为糟糕的是，由于暴力持续升级和局势的不断恶化，叙利亚民众正在失去希望。

金：“（英文）叙利亚境内的人道主义需求不断增长。几个月来，需要救援的人数已经从250万，增长到超过400万。难民人数增加了一倍，目前已有超过50万难民在邻国避难。可悲的是，局势仍在持续恶化，叙利亚境内的流离失所者人数已经从120万上升到超过200万，然而，这只不过是生活在该国境内的民众所面临的生存困境的一个折射，人们必须离开冲突不断增长的地区，在他们迁徙的过程中，他们将自己的生活和生计都抛在了身后，这给该国境内为他们提供帮助的社区，以及正在尽最大努力进行救援的人道主义机构造成了巨大的负担。（在叙利亚境内）仅仅是落实帮助人们生存这么一个最基本的工作，也变得越来越举步维艰。”

萨赫勒地区是地处非洲撒哈拉沙漠和苏丹热带草原之间的一条长达3800多公里的狭长地带，横跨塞内加尔、毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔、尼日利亚、乍得、苏丹和厄立特里亚9个国家。近年来，在气候变化的影响下，该地区的干旱不断加剧，粮食连年歉收，导致了严重的粮食短缺。此外，跨国犯罪、武器走私、人口贩运等非法活动的猖獗，以及今年以来马里局势持续动荡所导致的大量难民和流离失所问题，都使得该地区本已严峻的人道主义危机愈演愈烈。约翰•金表示，国际社会对加大力度对萨赫勒地区进行人道救援外，还必须从促进发展入手，从根本上解决问题。

金：“（英文）整个萨赫勒地区面临的最大挑战是由影响该地区所有国家的干旱导致的粮食不安全。因此，一项规模庞大工作正在当地展开，不仅限于在人道主义应对方面，也包括发展以及改进干旱应对能力的社区能力建设的项目：例如，更好地对水资源、灌溉、作物选择以及畜牧业进行管理等。”

展望2013年，约翰•金表示，在联合国及国际人道主义机构在从事救援活动的时候发现，不少人道主义危机原本是可以通过预防性举措加以避免的，这种情况已经在太多地方发生。因此，与以往在危机发生之后再进行救援的方式不同，人道工作在今后应当更多地侧重于采取预防措施，防患于未然。

此外，为在2013年向全世界5100万难民、内部流离失所者和其它由于冲突和自然灾害而被迫逃离家园的脆弱群体提供援助，联合国人道协调厅也正在积极努力筹措资金。

金：“（英文）我们已为2013年发起了一个全球性的（募捐）呼吁。我们呼吁的金额是 85亿美元。目前，有超过16个国家受（人道主义危机）影响，救援工作涉及520个援助机构。因此，人道协调厅正在就（人道主义）需求的规模、范围以及广度与捐助方进行沟通，希望得到慷慨的回应，因为如果募捐呼吁得不到应有的回应，成千上万的人就将失去生命，而数以百万计的人将在无法得到人道主义救援的绝望中备受折磨。”

联合国曾为2012年发起了一个总额为53亿美元的募捐呼吁，但最终到位资金只有60%，而这意味着需要得到援助的人只有部分得到了救助。约翰・金表示，以往人道主义救援资金的主要捐助国，都是受全球经济危机影响较大的国家。因此，如何争取得到更多的捐助方的支持，是联合国及国际人道救援机构在2013年工作的另一个重点。

金：“（英文）我们需要更多的资金。情况就是这样。我们也很清楚，必须努力使新的捐助方加入这一努力。我们不会从目前的捐助方得到额外的资金，因为它们（捐助的金额）都已达到极限。现在，即使我们仍然可以从他们当中得到一些额外的捐助，我们所需的资金与当前捐助方这一小团体所能提供的金额之间差距也还是太大了。因此，我们要把（捐助方的范围）扩展到更多的国家。”

肖凡，联合国纽约总部报道。