气候变化正在给人类的生活带来各种各样的不利影响，许多人甚至因此被迫离开世代生活的家园。由于目前国际法对于难民有着严格的定义，因气候变化的影响而前往另一个国家生活的人们无法寻求国际庇护。联合国难民署呼吁国际社会采取行动应对气候变化造成的流离失所问题，以便让这些民众的权利也能够得到保障。请听联合国电台记者苑星普的报道。

最近两年，大量索马里人背井离乡，很多人跨越边境进入了邻国肯尼亚和埃塞俄比亚。导致这些流离失所者和难民出逃的原因不仅仅是该国持续了20年的战乱，也包括2011年的严重旱灾和饥荒。

图卡（Tukaay Siyaadow Isaak）来自索马里中部一个小村庄。她带着八个孩子，长途跋涉600公里，搬到了北部的邦特兰地区。

F1图卡：“（索马里语）我们的生活依靠降雨，雨水停了，由于干旱，我们的牲畜和其他所有的一切都死掉了。我们怎么活下去呢？为了生存只能逃走。”

索马里妇女马里亚娜（Mariane Mahalim Hussein）目前和家人一起生活在肯尼亚的达达布难民营。她表示，逃难的旅程非常艰苦，但人们只能铤而走险。

F2马里亚娜：“（英语）我离开索马里是因为饥饿和旱灾。旅行第六天的晚上，我开始出现产前阵痛，在我丈夫和另一名同行的妇女的帮助下，我在车上分娩了。在那次旅行中，妇女受了很多苦。我记得我们车上有位妇女，生了双胞胎，但其中一个死掉了……”

图卡和马里亚娜的经历揭示了目前在世界各地造成流离失所问题的一个重要原因——气候变化以及由此引发的自然灾害。据估计，全球每年有上千万人口因此被迫迁移。联合国难民高专古特雷斯表示，气候变化和极端天气事件正在与武装冲突、人口增长、城市化、水、粮食和能源短缺等因素相互作用，使流离失所问题变得更加复杂。

F3古特雷斯：“（英语）展望未来，我们可以确定，这些趋势将越来越多地相互作用，可能会导致有关稀缺自然资源日益严重的争夺与冲突，因此，我们很可能会看到，越来越多的人被迫从一个社区、国家和大洲流落到另外一个。”

古特雷斯指出，即使全球减缓气候变化的努力能够取得所希望的效果，仍不足以防止因气候原因导致的人口流动。目前这种现象主要发生在各个国家内部，因此相关国家政府承担着保护和安置这些受影响民众的主要责任，但国际社会应当为这些国家提供必要的支持。

F4古特雷斯：“（英语）发展中国家的政府要想保护流离失所民众的权利、满足他们的需求，就需要获得已经或者正在实现工业化的国家强有力的支持——这些国家对气候变化承担着主要责任。区域框架和国际合作应当为国家层面上开展的行动提供支持，促进国家能力的建设。”

除导致人们境内流离失所外，气候变化还迫使许多人前往其他国家生活，由于国际法中对于难民有着严格的定义，他们大多无法享有难民地位。按照1951年联合国《关于难民地位的公约》，难民是指那些“因有正当理由畏惧由于种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解的原因留在其本国之外，并且由于此项畏惧而不能或不愿受该国保护”的人。古特雷斯表示，即使受到气候变化影响而迁移到国外的人不属于难民的行列，他们的权利也理应受到保护。

F5古特雷斯：“（英语）在当前背景下的共识是，很难建立一个有关这类民众权利的新的、具有约束力的国际文书。在很多情况下，由于一些民粹主义政客和不负责任媒体的助长，仇外心理已经非常普遍。我坚信，应当采取更加行之有效的方式，来至少确立一个有关气候变化和自然灾害导致的跨境流离失所现象的全球指导框架，这样的框架可以采取临时或过渡性的保护安排形式，难民署已准备好为各国建立这样的框架提供支助。”

今年10月，挪威和瑞士政府将在联合国难民署和挪威难民理事会的支持下发起一个倡议，以推动国际社会弥补当前在人道主义保护和法律 方面的缺口，让那些由于气候变化和极端天气事件而逃往他国的人们也能获得必要的支持。

苑星普，联合国纽约总部报道。