共担责任,言出必行——中国国家发改委副主任杜鹰谈“里约+20”峰会中方立场(6:17)

共担责任,言出必行——中国国家发改委副主任杜鹰谈“里约+20”峰会中方立场(6:17)

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在可持续发展方面具有里程碑意义的“地球峰会”召开20年后,世界各国领导人再次聚首巴西里约热内卢,参加6月20日至22日举行的联合国可持续发展大会,又称“里约+20”会议。这次大会产生的成果文件将成为今后可持续发展领域的行动纲领。中国代表团团长、国家发改委副主任杜鹰向媒体介绍了有关这份成果文件的谈判情况以及中国的立场。请听联合国电台记者苑星普的报道。

联合国可持续发展大会是自1992年联合国环境与发展大会也就是著名的“地球峰会”以及2002年可持续发展世界首脑会议后,在可持续发展领域举行的又一次规模大、级别高的国际会议。本次会议最终通过的成果文件预计将制定未来全球可持续发展的目标和体制框架,成为指导各国行动的纲领。在会议开幕之前,各国代表就成果文件草案的内容进行了多轮谈判。

中国代表团团长、国家发改委副主任杜鹰在高级别会议开幕前夕向媒体介绍了中方对于本次会议的期待。

杜鹰:“(中文)首先我们希望大会成功,而不希望它失败,因为正像大家都知道的,我们只有一个地球。自1992年里约环发大会以来,全球在可持续发展方面取得了一定的进展,但必须看到,我们面临着更多的困难和挑战。因此我们期待着与各国,当然也包括会议举办的东道国,共同努力、密切配合,一定要推动大会取得积极的和务实的成果,向世界发出一个有力和明确的信号,就是我们还要把可持续发展进一步推向前进,推向一个新的、更高的层次。”

杜鹰表示,为了能够有效地应对未来在可持续发展方面的挑战,中方认为,大会的成果文件应该至少坚持三个重要原则。

杜鹰:“(中文)一个就是‘共同但有区别的责任原则’,这个原则是最后达成的成果文件能不能落实的一个关键;第二个就是经济发展、社会进步和生态环境保护三大支柱相互平衡和协调的原则;第三就是我们要朝着绿色经济的方向发展,但是应该允许各国按照各自的情况,走自己的可持续发展道路。此外,我们希望大会能够促成一些发达国家已经作出的承诺,不要从原有的立场上倒退,应当对不发达国家、特别是最不发达国家施以更多的资金和技术方面的援助,因为在可持续发展方面他们面临的困难最多。同时,我们也乐见大会能够达成、至少是启动未来20年的可持续发展目标的制订。”

有记者问,在讨论“共同但有区别的责任原则”时,中国如何看待自己在可持续发展方面应当承担的责任呢?杜鹰就此指出,中国一直是全球可持续发展坚定的支持者和积极的参与者,一向致力于自身的可持续发展,在这方面作出了非常艰苦的努力,但目前有一种舆论认为,中国经济发展了,经济总量已经跃居世界第二,似乎中国就已经是一个发达或者比较发达的国家了,他认为这个定位并不准确。

杜鹰:“(中文)到目前为止,中国的人均GDP只是世界平均水平的53%人,按新的扶贫标准,中国还有1亿2200万人生活在贫困线以下。中国的确正处在工业化和城镇化加速发展的时期,但是我们在这个阶段碰到的问题,是发达国家在两三百年工业化进程中所碰到的问题在短时间内的一个集中显现,所以我们在环境保护、资源节约方面的压力也非常大。”

杜鹰表示,尽管中国面临着发展、消除贫困以及资源和环境方面的压力,但是正像中国政府已经向世人所承诺的那样,中国会坚定不移地走可持续发展的道路,而且还将尽最大努力为其他发展中国家提供帮助。

杜鹰:“(中文)从92年的世界环发大会以来,中国所有在可持续发展领域或千年发展领域所承诺的,没有一个没有做到。尽管我们困难也很多,压力很大,但是正像以前那样,我们今后还会继续这样,就是进一步加强南南合作,在力所能及的范围内,帮助不发达国家、欠发达国家和最不发达国家,包括非洲国家和小岛屿国家,来提高他们可持续发展的能力。中国有句话叫“言必信、行必果”,中国人要么不说,说了就一定会做到。我希望一些富裕国家也能够不仅说,而且做到。”

杜鹰表示,尽管在成果文件的谈判过程中各国存在很多的分歧,但他仍相信会议最终能够取得成果,对于全球可持续发展也抱有信心,因为这是人类最后必须选择的道路。

苑星普,联合国纽约总部报道。