Генассамблея обсуждает резолюцию, осуждающую аннексию территорий Украины Россией

Зал Генеральной Ассамблеи ООН. Фото из архива
Фото ООН/М.Элиас
Зал Генеральной Ассамблеи ООН. Фото из архива

Генассамблея обсуждает резолюцию, осуждающую аннексию территорий Украины Россией

Международное право

В понедельник в Нью-Йорке возобновила работу 11-я чрезвычайная специальная сессия по Украине. Делегаты собрались, чтобы обсудить проект резолюции, в которой осуждаются так называемые «референдумы», проведенные на оккупированных территориях Украины, и дальнейшая аннексия этих территорий Россией.

Ранее проект резолюции аналогичного содержания был вынесен на голосование в Совете Безопасности ООН, однако Россия наложила на него вето. В Генеральной Ассамблее такого права ни у одной страны нет.

Соавторами резолюции, которая называется «Территориальная целостность Украины: соблюдение принципов Устава Организации Объединенных Наций»,  выступили десятки стран. В ней, в частности, осуждается проведение так называемых референдумов и аннексия территорий Украины, а также содержится требование, чтобы Российская Федерация «немедленно и безоговорочно» отменила свои решения от 21 февраля и 29 сентября 2022 года, касающиеся статуса отдельных районов Донецкой, Запорожской, Луганской и Херсонской областей Украины.

Авторы резолюции также требуют от России «немедленного, полного и безоговорочного вывода всех своих вооруженных сил с территории Украины в пределах ее международно признанных границ».

«Все взоры - на нас»

Открывая прения, Председатель Генассамблеи Чаба Кёрёши напомнил о словах Генсека ООН, заявившего ранее о том, что так называемые референдумы, проведенные на оккупированных территориях, не могут отражать волеизъявление населения. Чаба Кёрёши призвал остановить войну, сославшись на предыдущие резолюции Генассамблеи, которые требовали от России вывести свои войска с территории Украины.

В противном случае, по его словам, человечество будет жить без правил, без мира и будущего. «Если мы хотим продвинуться вперед как глобальное сообщество, мы должны найти решение, – сказал он. – Все взоры сейчас обращены на нас».

Спецсессия ГА 

В ходе сессии запланировано выступление 66 стран. Для принятия резолюции необходимо большинство в две трети голосов от общего числа голосовавших, при этом воздержавшиеся в этом подсчете не учитываются.

Спецсессия, напомним, проводится на основании голосования, которое состоялось в Совете Безопасности 27 февраля 2022 года, и принятой в 1950 году резолюции «Единство во имя мира». Это процедура позволяет обходить вето какого-либо из постоянных членов Совбеза, в данном случае – России, которая ранее блокировала в Совете Безопасности резолюцию, осуждавшую ее действия на территории Украины.

Первое заседание спецсессии прошло 28 февраля и продлилось три дня. Но она тогда не завершила свою работу, а лишь приостановила ее, чтобы продолжить ее по требованию какой-либо из делегаций. В данном случае ее возобновления потребовали Албания и Украина. При процедурном голосовании это требование поддержало подавляющее большинство стран.

Россия предложила, чтобы голосование по обсуждаемой резолюции было тайным. Албания возразила, заявив, что это станет «опасным прецедентом» – государства должны иметь возможность открыто заявить о своей позиции по столь важному вопросу мира и безопасности. Предложение Албании сохранить открытый формат голосования поддержали 107 делегаций, 13 - выступили против и 39 стран воздержались.