Глобальный взгляд Человеческие судьбы

Комиссия ООН по расследованию нарушений в Украине завершила очередной визит в страну

Глава Комиссии по Украине Эрик Мёсе
Фото ООН
Глава Комиссии по Украине Эрик Мёсе

Комиссия ООН по расследованию нарушений в Украине завершила очередной визит в страну

Международное право

Независимая международная комиссия ООН по расследованию нарушений в Украине, учрежденная Советом ООН по правам человека, 4 сентября завершила свой очередной визит в страну. На итоговой пресс-конференции в Киеве эксперты рассказали о проведенных встречах, в том числе беседах с пострадавшими мирными жителями, и ответили на вопросы журналистов. 

Члены Комиссии посетили несколько городов Украины, в том числе Умань в Черкасской области, где пообщались с пострадавшими и свидетелями предполагаемых военных преступлений.

«Мы встречались с жителями многоквартирного дома в Умани, который пострадал во время ракетной атаки в апреле этого года, где 23 человека, преимущественно женщины и дети, были убиты. Люди делились с нами своим горем, личными потерями и тем, с какими сложностями они сталкиваются сейчас. Также мы встречались с представителями местных властей, которые сейчас помогают тем, кто пострадал – речь идет о компенсациях за потерю жилья и родных», – рассказала член комиссии Вринда Гровер.

Читайте также:

Убийства, изнасилования и пытки в Украине – это не фейк

Комиссия – согласно мандату, который в 2023 году был продлен еще на год, – собирает конкретные факты в рамках расследования возможных нарушений международного гуманитарного права, а также связанных с ними преступлений, которые могли быть совершены в контексте агрессии Российской Федерации против Украины. Как отметил глава Комиссии Эрик Мёсе, ее члены уже более десяти раз посещали Украину. Нынешний визит – первый с момента продления мандата, когда все три члена Комиссии посещают страну вместе.

По его словам, Комиссия уже представила два письменных доклада по результатам своей деятельности – Генеральной Ассамблее в октябре 2022 года и Совету по правам человека в марте этого года. Кроме того, на прошлой неделе опубликован обширный документ, основанный на мартовском докладе.

Мы сделаем все возможное, чтобы те, кто виновен в этих преступлениях, были привлечены к ответственности

По словам Мёсе, в нем описана систематичность широкого спектра нарушений со стороны российских вооруженных сил, включая умышленные убийства, незаконное содержание под стражей, пытки, изнасилования и другие виды сексуального насилия, а также незаконные перемещения и депортации лиц, пользующихся защитой, и детей. Многие из этих нарушений квалифицируются как военные преступления, а некоторые из них, если они подтвердятся дополнительными доказательствами, могут быть приравнены к преступлениям против человечности, таким как применение пыток и нападения на гражданскую инфраструктуру.

«Мы сделаем все возможное, чтобы те, кто виновен в этих преступлениях, были привлечены к ответственности», – сказал Мёсе. 

Компенсации пострадавшим

«Мы внимательно следим за обсуждением вопроса о запуске механизма репараций, – отметил член Комиссии Пабло де Грейф. – Во время визита мы обсудили с различными заинтересованными сторонами ряд инициатив, возникающих в связи с этой темой. Создание комплексных программ репараций является долгосрочным процессом, который следует не только отличать от национальных программ восстановления и механизмов реституции и ремонта имущества, но и координировать с ними.  Комплексная программа также должна быть разработана в тесной консультации с жертвами». 

«В прошлом мы настаивали на срочной необходимости оказания психиатрической и психосоциальной поддержки жертвам, и Комиссия с удовлетворением обнаружила, что существует большее понимание важности этой поддержки, хотя ее фактическое оказание по-прежнему является трудным», – добавил он. 

Правосудие

Эрик Мёсе отметил, что в документе, представленном недавно Комиссией, подробно обсуждаются меры уголовной и несудебной ответственности, а также необходимость их координации.

«Мы пользуемся этим случаем, чтобы подчеркнуть важность обеспечения российскими властями привлечения всех виновных к ответственности. Мы также напоминаем украинским властям завершить расследование тех немногих случаев, когда Комиссия обнаружила нарушения со стороны украинских вооруженных сил», – добавил он. 

Сбор доказательств сейчас происходит на разных уровнях: помимо усилий Комиссии ООН, его осуществляют как украинская прокуратура, так и общественные организации, получившие поддержку международных структур. Отвечая на вопросы журналистов, члены Комиссии отметили, что сейчас пока сложно определить, можно ли говорить о совершении геноцида против украинского народа. 

«Расследование происходит пошагово и нам нужно собрать достаточное количество доказательств, чтобы действительно сделать соответствующие выводы […]. Необходимо установить преступников, определить, какие преступные действия совершались в отношении соответствующих групп населения. При этом мы установили очень много фактов военных преступлений (прежде всего доказательства, которые касаются пыток). Это будет рассматриваться как преступление против человечности. Комиссия продолжает свою работу», – сказал Эрик Мёсе, отвечая на вопросы журналистов. 

Ситуация на оккупированных территориях

Комиссия ООН также расследует факты незаконных задержаний украинских граждан в населенных пунктах, которые были оккупированы Россией в ходе боевых действий. И хотя доступа на те украинские территории, которые до сих пор находятся под контролем РФ, члены комиссии не получили, им удалось встретиться с людьми, которые дали свидетельские показания о происходившем.

Член комиссии Пабло де Грайфф: «Что касается происходящего на оккупированных территориях – к сожалению, у нас нет туда доступа, но мы опросили множество людей и собрали эту информацию».

Среди пострадавших – дети   

Собранные данные позволяют членам Комиссии говорить о подтвержденных фактах незаконного вывоза и депортации из Украины тысяч несовершеннолетних. Но члены комиссии поясняют, что ситуация осложняется тем, что установить точное количество вывезенных детей пока что не представляется возможным.

«Что касается детей, то тут разные ситуации: некоторые из них разлучены с родителями, некоторые совсем потеряли связь с родными (из-за того, что те были задержаны). Некоторые под видом, скажем, отдыха в летних лагерях были депортированы. Ситуации разные, и каждая заслуживает отдельного расследования. Мы сказали четко: то, что произошло – это нарушение международного права. Вопрос депортации детей в Россию – действительно требует отдельного внимания. Сложно определить количество таких фактов, сложно проверить эти цифры. Но ясно, что эта цифра очень значительная», – сказал Эрик Мёсе, отвечая на вопросы журналистов. 

По данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, сейчас правоохранительные органы Украины расследуют более 40 тысяч военных преступлений.

Комиссия ООН по расследованию нарушений 

Независимая международная комиссия по расследованию нарушений в Украине была создана в марте 2022 года Советом ООН по правам человека. Она является независимым органом, уполномоченным Советом, среди прочего, вести расследования всех предполагаемых нарушений и ущемлений прав человека и нарушений международного гуманитарного права, а также «связанных с ними преступлений в контексте агрессии против Украины со стороны Российской Федерации». 

Перед членами Комиссии поставлена задача установить факты, обстоятельства и первопричины любых таких нарушений и ущемлений, а сбор, обобщение и анализ доказательств таких нарушений и ущемлений, включая их гендерный аспект, на случай любых будущих судебных разбирательств. В сентябре Комиссия  планирует представить свой обновленный доклад Совету по правам человека, а в октябре – на Генеральной Ассамблее ООН.