В ООН предлагают дополнительные механизмы финансирования помощи в целях развития
В ООН предлагают ввести международные сборы, которые, в комбинации с другими инновационными финансовыми механизмами, позволили бы ежегодно получать более 400 миллиардов долларов США для решения задач в области развития и глобальных проблем, в том числе - связанных с изменением климата. Среди оригинальных рекомендаций - специальный налог на миллиардеров.
Сегодня в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке был представлен ежегодный доклад о состоянии глобального развития «Обзор мирового экономического и социального положения, 2012 год: в поисках новых источников финансирования развития». Его авторы отмечают, что в условиях сложной финансовой ситуации многие доноры сократили объемы средств, выделяемых на оказание содействия развитию.
На сегодняшний день потребности развивающихся стран в финансовой помощи намного превышают готовность и способность доноров ее предоставлять. В этой связи возникает необходимость в дополнительном и более предсказуемом финансировании, и это приводит к поиску новых источников помощи и новых механизмов финансирования.
Авторы доклада ООН, среди прочего, предложили ввести налог на выбросы двуокиси углерода в развитых странах. Они полагают, что налог в размере 25 долларов с тонны позволил бы собирать 250 миллиардов долларов в год. Этот налог могли бы собирать национальные власти, но средства должны быть предназначены для международного сотрудничества.
Кроме того, предлагается ввести небольшой налог на валютные операции и направлять часть вырученных средств на международные нужды.
В докладе также рассматриваются другие варианты, которые можно изучить, но которые потребуют дальнейшей технической разработки, такие как, например, налог на миллиардеров - небольшой налог порядка 1% на личное состояние, оцениваемое не менее чем в один миллиард долларов США.
Авторы доклада отмечают, что, по мере увеличения традиционных и инновационных источников финансирования, очень важно избежать дальнейшего раздробления системы оказания помощи.
Для многих стран с низким уровнем дохода официальная помощь в целях развития остается одним из важных источников финансирования вследствие низкого объема их внутренних накоплений и ограниченности их доступа к частному капиталу. Со времени принятия Декларации тысячелетия объем такой помощи увеличился, достигнув в 2011 году 133 миллиарда долларов США. Несмотря на это, для достижения давно установленного ООН целевого показателя объема официальной помощи в целях развития в размере 0,7% валового национального дохода стран-доноров необходимо, чтобы приток такой помощи более чем удвоился.