Шесть месяцев войны в Газе: ООН планирует реконструкцию и восстановление
Мир и безопасность
За полгода войны в Газе, которая началась после смертоносного нападения ХАМАС на Израиль 7 октября прошлого года, более 33 тысяч человек погибли, почти 90 процентов медицинских учреждений были повреждены или разрушены, и, по данным Всемирного банка, более миллиона палестинцев остались без крова.
«Редко когда во всем мире мы могли наблюдать такое возмущение по поводу масштабов конфликта и того, что, казалось бы, так мало было сделано для его прекращения и борьбы с безнаказанностью», – сказал Координатор чрезвычайной помощи ООН Мартин Гриффитс в заявлении, опубликованном в субботу по случаю шести месяцев с начала противостояния.
Заглядывая в будущее
До сих пор неясно, сколько еще разрушений и смертей ждет население Газы, прежде чем в анклаве установится мир. Тем не менее в этих неопределенных условиях агентства ООН уже разрабатывают стратегию на будущее.
В секторе почти полностью уничтожена экономическая активность, сообщила Айя Джаафар, экономист Международной организации труда (МОТ). По оценкам МОТ, в Газе было потеряно более 200 тысяч рабочих мест, что составляет около 90 процентов всего рынка труда, существовавшего до конфликта. Агентство ООН также подсчитало, что потери доходов там достигли 4,1 миллиона долларов в день, что свидетельствует о 80-процентном снижении ВВП анклава.
Строительство было одной из самых важных отраслей в Газе, но, по данным МОТ, активность в этом секторе снизилась примерно на 96 процентов. Другие ключевые производственные сферы, включая сельское хозяйство, промышленность и сектор услуг, также практически прекратили свое существование.
В Газе работают лишь некоторые пекарни.
По оценкам МОТ, около 25 процентов убитых в Газе были мужчинами трудоспособного возраста, а женщины там, как правило, не работают. Джаафар подчеркнула, что потеря «кормильцев» будет означать, что семьи столкнутся с трудностями после окончания войны. Это также вызывает обеспокоенность по поводу потенциальной эксплуатации детского труда.
По словам Джаафар, после войны решающее значения будут иметь программы занятости. Ожидается, что предприятия будут нуждаться в грантах и субсидиях на заработную плату в рамках процесса возрожденияместной экономики.
Важную роль также будут играть инвестиции МОТ, которые обеспечивают возможности трудоустройства в ходе восстановления разрушенной инфраструктуры.
Возобновление местного производства
Доступ к продовольствию остается важнейшей гуманитарной проблемой, особенно на севере сектора.
По словам представителя Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) Абдель Хакима Эльваера, до конфликта в Газе процветали сельское хозяйство и рыболовство, население также могло само частично обеспечивать себя фруктами и овощами.
Теперь почти половина всех сельскохозяйственных земель была уничтожена, а цепочка импортных поставок частным сектором нарушена, подчеркнул Эльваер.
Корма для остающегося скота, которые, как сообщается, некоторые жители Газы едят сами из-за отсутствия другой пищи, не хватает. В ФАО отметили, что потребовалось три месяца, чтобы получить одобрение израильских властей на поставку 500 тонн кормов.
Жителям Газы будет нужна гуманитарная помощь еще многие годы.
«Жители Газы готовы возобновить местное производство, – сказал Эльваер, – но им нужны семена, удобрения и пестициды».
Оживление коммерческого сельскохозяйственного сектора до уровня, существовавшего до 7 октября, будет сложной задачей. Представитель ФАО считает, что гуманитарная помощь будет необходима в течение как минимум двух лет, пока не будет достигнут «определенный уровень стабильности, доверия и уверенности», который позволит людям вернуться к своему бизнесу.
Стоимость и сроки реконструкции
Еще слишком рано говорить о том, во сколько обойдется восстановление Газы, поскольку разрушения продолжаются.
Однако, по словам Рами Алаззе из Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), потребуются десятилетия, а также воля международного сообщества и инвестиции в десятки миллиардов долларов, чтобывозродить Газу.
Всемирный банк оценил стоимость материального ущерба, нанесенного только до конца января 2024 года, в 18,5 миллиарда долларов. Эта цифра не включает в себя расходы на гуманитарную поддержку людей. Кроме того, по всему анклаву придется обезвреживать неразорвавшиеся бомбы, что, по данным Службы ООН по разминированию, займет годы.
Читайте также:
ИНТЕРВЬЮ | «Беспрецедентная операция»: на ликвидацию неразорвавшихся бомб в Газе уйдут годы
Большая неопределенность
Пока неясно, будут ли выделены деньги на реконструкцию, и есть еще несколько важных «будет ли».
Начнется ли восстановление сразу после окончания военных действий; будет ли прекращена израильская блокада, которая действовала в течение 18 лет; сможет ли Газа поддерживать 10-процентный рост в ближайшие годы, а именно такой темп развития потребуется до 2035 года, чтобы «вернуться к тому состоянию, в котором он был до блокады 2006 года». Все эти вопросы ставят сегодня эксперты.
Разрушения в секторе Газа.
Однако при наихудшем сценарии, если экономика будет ежегодно расти на 0,4 процента, как это было в последние годы, Газе потребуется семь десятилетий только для того, чтобы вернуться к экономическому уровню 2022 года, считает Алаззе.
«Мы должны вернуть людям надежду на будущее, и я думаю, что это возможно только через всеобъемлющий политический план, который включает в себя решение о двух государствах», – заявил он.