Бюджет на 2024 год: в ООН укрепляют многоязычие
ООН
Генеральная Ассамблея ООН перед самыми праздниками приняла резолюцию, предусматривающую среди прочего учреждение дополнительно 20 ставок для освещения официальных встреч ведущих органов ООН на четырех языках – арабском, китайском, русском и испанском. Общий объем принятого бюджета на 2024 год – 3,59 млрд долларов.
Расходы на дополнительные службы
В настоящее время сотрудники Департамента ООН по глобальным коммуникациям освещают официальные встречи лишь на английском и французском языках. Но в ООН – шесть официальных языков, и страны-члены решили устранить этот пробел в рамках усилий по укреплению многоязычия в рамках Организации.
Расходы на дополнительные языковые службы включены в бюджет на 2024 год, общий объем которого составил 3,59 млрд долларов. Также принято решение учредить специальный счет для финансирования миротворческой деятельности ООН, в который, начиная с 1 января 2025 года, планируется вносить 50 млн долларов в год.
Кроме того, страны-члены Организации одобрили выделение почти 50 млн долларов на реализацию решений, принятых Советом ООН по правам человека.
Финансовые проблемы ООН
В октябре Генеральный секретарь ООН предложил проект бюджета на 2024 год объемом в 3,3 млрд долларов. Тогда Антониу Гутерриш напомнил государствам-членам о том, что «роль ООН сегодня важна, как никогда».
В своем обращении он также выразил обеспокоенность по поводу ухудшающейся финансовой ликвидности в ООН, призвав все страны вовремя и в полном объеме вносить свои взносы. В частности, в 2022 году ООН собрала только 71,9 процента, а в 2021 году – 82,7 процента.
Из чего складывается бюджет ООН?
Основными источниками поступления средств в бюджет являются взносы государств-членов, оцениваемые в соответствии со шкалой, утвержденной Генеральной Ассамблеей по рекомендации Комитета по взносам. В этот орган входят 18 экспертов, действующих на общественных началах и избранных Генеральной Ассамблеей по рекомендации Административного и бюджетного (Пятого) комитета.
Основным критерием, на основании которого строится шкала взносов, является платежеспособность страны. Она определяется, принимая во внимание долю взноса в валовом национальном продукте, скорректированную с учетом суммы факторов, включающих доход на душу населения данной страны.
Комитет полностью пересматривает шкалу взносов каждые три года на основе последних статистических данных по доходам, проверяя точность и полноту отчислений в бюджет. В 2000 году Генеральная Ассамблея установила, что размер индивидуального взноса не должен превышать 22 процентов бюджета.
На сегодня Соединенные Штаты вносят в регулярный бюджет ООН 22 процента от общей суммы, Китай – 15,2 процента; Япония – 8,033, Германия – 6,1; Великобритания – 4,3; Франция – 4,3 процента, Италия – 3,189; Бразилия – 2 013; Канада – 2,62; Российская Федерация – 1,8.
Если не заплатить взнос
Статья 19 Устава ООН гласит: «Член Организации, за которым числится задолженность по уплате Организации денежных взносов, лишается права голоса в Генеральной Ассамблее, если сумма его задолженности равняется или превышает сумму взносов, причитающихся с него за два полных предыдущих года. Генеральная Ассамблея может, однако, разрешить такому Члену Организации участвовать в голосовании, если она признает, что просрочка платежа произошла по не зависящим от него обстоятельствам».
По состоянию на 31 августа 2023 года задолженность, описанная в статье 19 Устава ООН, числится за четырьмя государствами-членами, это – Коморские Острова, Сан-Томе и Принсипи, Сомали и Венесуэла. На своем 16-м пленарном заседании Генеральная Ассамблея постановила, что Коморские Острова, Сан-Томе и Принсипи, а также Сомали будут допущены к участию в голосовании в Генеральной Ассамблее до конца ее 78-й сессии.