75 лет Конвенции о предупреждении геноцида: как его признали преступлением
Международное право
В этом году исполняется 75 лет Конвенции ООН о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Она была принята 9 декабря 1948 года. С этой датой связан Международный день памяти жертв геноцида. Не все знают, что самого термина «геноцид» до 1948 года не существовало. Его появлением на свет человечество обязано Рафаэлю Лемкину, автору проекта Конвенции.
Борьба за принятие этого документа стала делом его жизни. Впервые Лемкин представил свой проект в 1933 году, ООН одобрила соответствующую Конвенцию лишь в 1948-ом. За это время в Холокосте погибли 49 родственников Лемкина, включая его родителей. Сам он чудом избежал их судьбы.
В архиве ООН сохранилась радиопередача 1958 года, посвященная жизни и деятельности Рафаэля Лемкина. Его роль исполняет актер, однако звуки исторического заседания Генассамблеи – документальные. Мы адаптировали программу для русскоязычных радиослушателей.
*****
«Генеральная Ассамблея одобрила Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него и предлагает этот документ странам-членам для подписи, ратификации и присоединения в соответствии с 11-й статьей документа».
Это запись заседания Генеральной Ассамблеи, которое проходило в 1948 году. Принятая тогда Конвенция установила международный правовой статус понятия «геноцид» как тягчайшего преступления против человечности. Автор документа – Рафаэль Лемкин, польско-американский юрист еврейского происхождения, для которого это стало главным проектом его жизни.
Лемкин родился в еврейской семье на территории Российской империи. Его отец был фермером, а мать увлекалась философией и языками. К 19 годам Лемкин четко решил, что хочет стать юристом, чтобы бороться с конкретным явлением – массовым убийством. Это преступление тогда еще не имело юридического определения.
Вот размышления Лемкина в возрасте 19 лет: «Как так получилось, что на протяжении тысячелетий массовое убийство никогда не считалось преступлением? Целые народы преднамеренно истреблялись, преднамеренно и в массовом порядке, а закона, по которому можно было бы судить за такие действия – не было и нет. И как мир борется с этими чудовищными преступлениями? Где, я спрашиваю, совесть человечества? Где совесть?»
Рафаэль Лемкин закончил Львовский университет и устроился на работу в варшавскую прокуратуру. Он работает клерком в государственном учреждении, однако ни на минуту не забывает о главной цели. В 1933 году он едет на международную конференцию по унификации международного права в Мадриде, где впервые предлагает разработать международную конвенцию против геноцида. И снова Лемкин, но уже повзрослевший и с юридическим образованием:
«Известно ли Вам, что во времена Чингиз-хана монголы убили более десяти миллионов человек? Люди были настолько напуганы, что, когда Чингиз-хан приказывал мужчинам, женщинам и детям лечь на землю, они лежали, не двигаясь, неделями. Известно ли вам, что в царской России во времена погромов казаки вспарывали евреям животы и набивали туда пух из перин и подушек, которые еврейские девушки получали в приданое, выходя замуж?»
Рафаэль Лемкин.
Предложение Лемкина отклонили, а сам он потерял работу. Над Европой уже начали сгущаться тучи фашизма. Лемкину сорок лет: «Я бежал от нацистов… Они не очень меня жаловали, мягко говоря. Теперь я живу в Америке, я советник по международным вопросам в военном ведомстве США. Мои родители были убиты в концлагере Освенцим. Они были истреблены. Теперь у меня есть название для подобных преступлений. Не кажется ли вам странным, что совершая массовые убийств на протяжении десятков тысяч лет, человечество не придумало названия своим действиям? Я придумал – это «геноцид». «Генос» означает на греческом «народ», «раса», «племя». «Геноцидом» я назвал истребление людей».
В США Лемкин преподавал уголовное право в университете… и продолжал борьбу, теперь уже в Организации Объединенных Наций. Его идея соответствовала идеалам ООН. Конвенция официально вступила в силу в 1951 году, после того, как ее ратифицировали 20 стран. Доволен ли Лемкин? Давайте послушаем:
«Я хочу, чтобы мы не почивали на лаврах нашего успеха. Я хочу, чтобы все страны ратифицировали Конвенцию, и она стала бы законом для всего мира. А еще я хочу, чтобы заложенные в ней принципы человечности находили бы отклик в сердце каждого жителя нашей планеты; чтобы в будущем мы никогда не отказывали в помощи гонимым, даже если преступление против них совершается далеко за пределами нашей страны».
По данным на апрель 2022 года 153 страны ратифицировали Конвенцию ООН о предупреждения преступления геноцида и наказании за него. Кстати, США – страна, предоставившая Рафаэлю Лемкину защиту от нацизма, присоединилась к Конвенции лишь в 1988 году.