Совбез ООН одобрил создание многонациональной миссии по поддержке безопасности на Гаити

Многонациональная миссия на Гаити, согласно резолюции, предложенной США и Эквадором, будет развернута немедленно сроком на год. Резолюцию поддержали 13 стран-членов Совбеза, Россия и Китай воздержались. Расходы на осуществление временной операции будут покрываться за счет добровольных взносов и поддержки со стороны отдельных государств-членов и региональных организаций и в строгом соответствии с международным правом.

Поддержка безопасности 

Главная задача – оказание оперативной поддержки Гаитянской национальной полиции в ее борьбе с преступными бандами, которые похищают людей, подвергают население сексуальному и гендерному насилию, осуществляют торговлю людьми, незаконный провоз мигрантов и контрабанду оружия, а также совершают убийства, внесудебные расправы и вербуют в свои ряды детей. 

Как говорится в недавнем докладе Генерального секретаря ООН о ситуации в Гаити, эта страна «переживает многоплановый кризис, расшатывающий государственные институты». Как отмечает глава ООН, на сегодняшний день вооруженные банды подчинили своему контролю приблизительно 80 процентов территории агломерации Порт-о-Пренса.

Насилие по всей стране

Насилие распространяется и на департаменты за пределами столицы. В последние несколько месяцев был отмечен значительный рост числа тяжких преступлений, таких как убийства, похищения и изнасилования. Неизбирательные крупномасштабные нападения на целые районы и их жителей привели к перемещению почти 130 тысяч человек.

В период с 1 января по 15 августа 2023 года на Гаити были убиты по меньшей мере 2439 человек, 902 – получили ранения, 951 человек был похищен, сообщается в докладе. Эскалация насилия, зарегистрированная с начала 2023 года, теперь затрагивает все районы столицы страны, Порт-о-Пренса, включая те, которые до недавнего времени считались безопасными.

Разгул бандитизма спровоцировал антиправительственные народные выступления, а также рост числа отрядов самообороны и связанного с этим насилия, включая убийства и линчевания, что лишь усилило социальную разобщенность. В апреле 2023 года в Порт-о-Пренсе возникло направленное на борьбу с бандами движение самообороны, известное под названием «Бва кале».

Социально-экономические последствия насилия 

Генеральный секретарь подчеркивает, что высокий уровень вооруженного насилия имеет серьезные последствия для социально-экономической деятельности. Свобода передвижения ограничена, поскольку члены банд угоняют коммерческий и общественный транспорт, следующий по магистральным дорогам, вымогают деньги у проезжающих или грабят их. Из-за эскалации насилия вынуждены прекращать работу школы, и дети подвергаются риску вербовки в банды. Преступным группам удалось изолировать целые районы, главным образом в целях собственного обогащения. Они запугивают местное население насильственными методами, в том числе совершая нападения на объекты критически важной инфраструктуры.

Права человека в Гаити: факты*

• Положение в области прав человека в Гаити характеризуется жестокими нападениями, включая неизбирательные убийства и похищения гражданского населения.
• Эскалация вооруженного насилия и нападения банд на население.
• Банды использовали снайперов на крышах домов, чтобы без разбора стрелять в людей.
• Массовые грабежи и поджоги домов привели к перемещению тысяч людей.
• Сексуальное насилие, включая коллективное изнасилование, используется бандами для запугивания, особенно женщин и девочек.
• Появление движений линчевателей создает дополнительный уровень сложности для и без того весьма непростой ситуации в области безопасности.
• Национальные институты плохо подготовлены к тому, чтобы восстановить принципа верховенства права.
• Стабилизация ситуации в области безопасности в Гаити потребует существенной поддержки со стороны национальной полиции.

 

*Из доклада Генерального секретаря по Гаити, сентябрь 2023 г.