Антониу Гутерриш на Генассамблее: необходимо реформировать международные институты
ООН
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал реформировать многосторонние институты, включая Совет Безопасности, а также международную финансовую систему, предупредив, что в противном случае глобальное сообщество ждет «разлом».
Выступая на открытии общеполитических дебатов 78-й сессии Генассамблеи ООН, Гутерриш заявил, что неравенство, несправедливость, неспособность противостоять проблемам наводнили нашу планету подобно тому, как несколько дней назад вызванные ураганом Даниэль проливные дожди наводнили Ливию, принеся в страну разрушения и смерть.
«Наш мир становится неуправляемым. Растет геополитическая напряженность. Нарастают глобальные проблемы. И мы, похоже, неспособны объединить усилия, чтобы их решить», – сказал Генеральный секретарь.
Многополярный мир
Глава ООН отметил, что в годы холодной войны международные отношения в основном рассматривались через призму двух сверхдержав. Затем, по его словам, наступил короткий период однополярности, а «сейчас мы стремительно движемся к многополярному миру».
Многополярный мир нуждается в сильных и эффективных многосторонних институтах
«Во многом это позитивно. Это открывает новые возможности для справедливости и баланса в международных отношениях. Но сама по себе многополярность не может гарантировать мира», – сказал Гутерриш.
«Многополярный мир нуждается в сильных и эффективных многосторонних институтах», – пояснил он.
Международные институты
Он подчеркнул, что многие международные институты, такие как Совет Безопасности ООН и Бреттон-Вудская система, устарели, они отражают реалии колониального мира.
«Мир изменился. Наши учреждения этого не сделали», – сказал глава ООН.
По словам Генсека, если многосторонние институты не будут реформированы, международное сообщество ждет «разлом». Оно не сможет эффективно решать глобальные проблемы, и разногласия на мировой арене – между Западом и Востоком, между Югом и Севером – будут только углубляться.
«Настало время обновить многосторонние институты, основываясь на экономических и политических реалиях XXI века, базируясь на принципах равенства, солидарности и универсальности, основываясь на принципах Устава Организации Объединенных Наций и международного права», – сказал Гутерриш.
Глобальный компромисс и решимость
Перед лицом множества проблем компромисс стал «ругательным словом». Но миру нужен глобальный компромисс, заявил Генсек.
«Политика – это компромисс. Дипломатия – это компромисс. Эффективное лидерство – это компромисс. На лидерах лежит особая ответственность за достижение компромисса в построении общего будущего, в котором будут царить мир и процветание», – сказал Гутерриш.
Политика – это компромисс. Дипломатия – это компромисс. Эффективное лидерство – это компромисс
Он подчеркнул, что за прошедший год международное сообщество продемонстрировало перспективность многосторонних действий. Были достигнуты важные глобальные соглашения, в частности, касающиеся сохранения биоразнообразия и права на чистую и здоровую окружающую среду.
«У нас есть все инструменты и ресурсы для решения наших общих задач, – отметил Генсек. – что нам нужно, так это решимость».
Он напомнил, что решимость упоминается в первом предложении Устава ООН: «Мы народы Объединенных Наций, преисполненные решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе, и вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций… решили объединить усилия для достижения этих целей».
Вторжение России в Украину
«Война, противоречащая Уставу Организации Объединенных Наций и международному праву, породила множество ужасов: уничтожаются жизни; нарушаются права человека; разлучаются семьи; дети получают травмирующий опыт; разбиваются надежды и мечты», – сказал Генсек.
Он напомнил о ядерной угрозе и подчеркнул, что «игнорирование глобальных договоров» наносит урон нашей общей безопасности.
«Мы должны не ослаблять усилия в борьбе за мир – справедливый мир в соответствии с Уставом ООН и международным правом. И даже когда идут боевые действия, мы должны использовать все возможности, чтобы облегчить страдания гражданского населения в Украине и за ее пределами», – сказал Генсек.
Глава ООН подчеркнул, что одной из таких возможностей была Черноморская зерновая инициатива, и он не оставит усилий по обеспечению доступа украинского продовольствия и российского продовольствия и удобрений на мировые рынки.
Война в Украине была одной из главных тем выступлений в первый день общеполитических дебатов. Председатель Генассамблеи ООН Деннис Фрэнсис в своей речи поддержал позицию Генерального секретаря по этому вопросу, отметив, что война «бросила вызов всему, за что выступает эта организация и Устав ООН».
«Мы все хотим, чтобы эта война закончилась», – сказал Фрэнсис.
«Нам нужен справедливый и стабильный мир в Украине и в других частях мира, соответствующий международному праву и Уставу ООН», – добавил он.
Глобальная гуманитарная система на грани коллапса
Гутерриш напомнил о многочисленных кризисных ситуациях на планете – в Судане, Афганистане, Мьянме, на Ближнем Востоке. Он подчеркнул, что глобальная гуманитарная система находится на грани коллапса.
«Потребности растут. Финансирование иссякает. Наши гуманитарные операции вынуждены идти на масштабные сокращения», – сказал Генсек.
«Но, если мы не кормим голодных, мы подпитываем конфликт. Я призываю все страны активизироваться и в полном объеме профинансировать Глобальный гуманитарный призыв», – добавил он.
Изменение климата
Гутерриш также напомнил международному сообществу о необходимости справиться с самой непосредственной угрозой будущему – глобальным потеплением.
«Изменение климата – это не просто изменение погоды. Изменение климата меняет жизнь на нашей планете. Оно влияет на каждый аспект нашей работы. Оно убивает людей и разрушает сообщества», – заявил Генсек.
Изменение климата – это не просто изменение погоды. Изменение климата меняет жизнь на нашей планете
Он напомнил, что человечество только что пережило самые жаркие месяцы и самое жаркое лето в истории. И это, по словам главы ООН, только начало.
«Еще есть время удержать рост температуры в пределах 1,5 градусов, предусмотренных Парижским климатическим соглашением. Но сейчас для этого требуются решительные действия:
Гутерриш вновь призвал сократить выбросы парниковых газов и обеспечить климатическую справедливость для наименее развитых стран, которые меньше всего сделали для того, чтобы вызвать климатический кризис, но при этот больше других страдают от его последствий.
Права человека и гендерное равноправие
Глава ООН также подчеркнул, что мировое сообщество должно быть полно решимости соблюдать закрепленные в Уставе ООН обязательства по обеспечению основных прав человека.
«Наш учредительный документ подписали всего четыре женщины. Один взгляд на эту комнату показывает, что мало что изменилось. “Мы, народы” не означает “Мы, мужчины”. Женщины все еще ждут равных возможностей и равной оплаты труда; равенства перед законом; ждут, чтобы их работу ценили, а их мнение учитывали», – сказал Гутерриш.
Он отметил, что, хотя во всем мире права женщин, включая сексуальные и репродуктивные права, подавляются, а свобода – ограничивается, благодаря усилиям поколенй борцов за права женщин ситуация все-таки меняется.
«На спортивных соревнованиях, в учебных заведениях и на площадях девочки и женщины бросают вызов патриархату и побеждают. Я их поддерживаю», – сказал Генсек.
На спортивных соревнованиях, в учебных заведениях и на площадях девочки и женщины бросают вызов патриархату и побеждают. Я их поддерживаю
Глава ООН напомнил, что в этом году исполнилось 75 лет с момента принятия Всеобщей декларации прав человека. Он отметил, что во многих областях международному сообществу удалось добиться огромного прогресса в сфере защиты прав человека, однако даже самые базовые права все еще не обеспечены в полном объеме: 1,2 миллиарда человек на планете голодают и живут в бедности.
Он подчеркнул, что расовая и этническая дискриминация до сих пор законна во многих странах. По всему миру преследуются беженцы, мигранты и меньшинства. В ряде стран та или иная гендерная идентичность или сексуальная ориентация могут вести к заключению в тюрьму или даже казни.
«Права человека – политические, гражданские, экономические, социальные и культурные – являются ключом к решению многих взаимосвязанных мировых проблем», – сказал Генсек.
Он призвал все правительства выполнить свои обязательства в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека.