«Разговор по существу»: что нужно знать о Саммите по климатической амбициозности?
Климат и окружающая среда
20 сентября мировые лидеры, представители крупного бизнеса и научные эксперты соберутся в нью-йоркской штаб-квартире ООН для участия в Саммите по климатической амбициозности.
В борьбе за здоровый климат на планете человечество сбилось с пути почти по всем показателям или же движется в неправильном направлении. Экстремальные погодные явления приводят к перемещению миллионов людей, атмосфера нагревается, неконтролируемые лесные пожары продолжают нести смерть и разрушения от Канады до островов в Эгейском море.
На долю угля, нефти и газа по-прежнему приходится до 75 процентов мировых выбросов парниковых газов, продолжающих подпитывать климатический кризис. Несмотря на то, что ущерб от климатического кризиса уже велик, а глобальные выбросы парниковых газов остаются на рекордном уровне, прогресс все еще возможен.
Международных встреч, посвященных теме климата, было немало, но нынешний саммит уникален, так как представляет собой важнейшую политическую веху: все 193 государства-члена ООН готовы объединить усилия и продемонстрировать коллективную глобальную волю, чтобы сделать мир более справедливым, зеленым и чистым для всех.
Вот пять основных моментов, на которые стоит обратить внимание:
1. Время вышло
Климатический кризис затрагивает всех людей и все государства. По данным ООН, половина населения Земли уже живет в опасных зонах, где вероятность погибнуть от природных катаклизмов в 15 раз выше, чем в среднем на Земле. Почти 70 процентов всех смертей от климатических катастроф за последние 50 лет приходится на 46 наименее развитых стран.
«Эпоха глобального потепления закончилась, наступила эпоха глобального закипания, – заявил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. – Этим воздухом невозможно дышать, жара невыносима, а гигантские прибыли в сфере добычи ископаемого топлива и бездействие в области климата неприемлемы. Мировые лидеры должны взять ответственность на себя. Больше никаких колебаний. Больше никаких оправданий. Нельзя ждать, что кто-то другой сделает первый шаг. На это просто больше нет времени».
2. «Разговор по существу»
Когда в декабре прошлого года глава ООН объявил о проведении глобального мероприятия по климату, он сказал, что ожидает «разговора по существу»: без закрытых тем и компромиссов. На саммите не будет места для тех, кто откладывает исполнение обещаний, перекладывает вину на других или подменяет обязательства прошлых лет, сказал Антониу Гутерриш.
С 2015 года число стран, имеющих на вооружении национальные стратегии снижения риска бедствий, увеличилось более чем в два раза. Многие из них присоединились к таким глобальным инициативам, как Повестка дня Генерального секретаря по ускорению действий в области климата.
Запущенная в начале этого года программа определяет задачи, которые политическим лидерам, бизнесменам и финансистам необходимо решить в 2023 году, чтобы предотвратить переход через опасные климатические пороги и обеспечить справедливость для тех, кто находится на передовой. По словам Генсека, это включает в себя призыв к странам умножить усилия, взять на себя обязательства по отказу от использования вновь добытого угля и поэтапному полному прекращению его использования, а также по выходу на нулевой уровень выбросов. Нулевой уровень означает достижение баланса между объемами выбросов углерода в атмосферу и его удаления из нее.
Научные данные четко указывают на то, что для предотвращения наихудших последствий изменения климата и сохранения планеты, пригодной для жизни, необходимо ограничить рост глобальной температуры до 1,5°C по сравнению с доиндустриальным уровнем.
3. Смелые амбиции
Ожидается, что руководители государств, ответственных за наибольшие объемы выбросов, представят на саммите свои доклады. Они отчитаются о том, как обстоят дела с выполнением обязательств по знаковым договорам, включая Парижское соглашение по изменению климата. Кроме того, ожидается оглашение конкретных планов действий в области национальных целевых взносов в Зеленый климатический фонд, который оказывает поддержку развивающимся странам в разработке и реализации планов действий по снижению выбросов и повышению устойчивости.
Правительства стран «Большой двадцатки», как ожидается, возьмут на себя обязательство обеспечить к 2025 году более амбициозные национальные целевые вклады в экономику, предусматривающие абсолютное сокращение выбросов по всем типам газов.
4. Доверие и подотчетность
Руководители предприятий, городов, регионов и финансовых институтов должны будут представить планы перехода на «зеленую» энергетику, соответствующие стандартам доверия ООН. Эти стандарты перечислены в докладе Integrity Matters, подготовленном по заказу Организации.
Стандарт для добровольных обязательств по достижению нулевого уровня выбросов является единственным критерием, который полностью соответствует ограничению глобального потепления до 1,5°C.
ООН призывает государства разработать национальные стратегии прекращения добычи и постепенного отказа от использования ископаемого топлива и сокращения выбросов, а также взять на себя обязательство публично высказываться за принятие научно обоснованных действий в области климата.
5. Климатическая справедливость – уже сейчас
Общей целью международного сообщества должно стать достижение климатической справедливости. Это означает учет интересов наименьших загрязнителей атмосферы, которые несут все более опасное бремя последствий климатического кризиса.
Участники саммита рассмотрят проблемы и возможности, связанные с ускорением процесса декарбонизации секторов с высоким уровнем выбросов, включая энергетику, судоходство, авиацию, сталелитейную и цементную промышленность.
Ожидается, что мировые лидеры изложат свое видение обеспечения климатической справедливости.
В качестве примера действий, направленных на обеспечение справедливости, можно привести обязательство по защите большего числа людей от климатических катастроф к 2027 году и удвоение финансирования адаптации к 2025 году. Кроме того, в 2023 году будет открыт Фонд покрытия убытков и ущерба – первый в своем роде финансовый механизм, призванный помочь уязвимым странам. Учреждение этого фонда стало главным итогом последней Конференции ООН по изменению климата.
Почему важен уровень 1,5°C?
Парижское соглашение обязывает страны ограничить повышение средней глобальной температуры на уровне значительно ниже 2°C по сравнению с доиндустриальным значением, а также стремиться к ограничению повышения температуры 1,5°C.
По данным Межправительственной группы экспертов ООН по изменению климата (МГЭИК), разница между 1,5°C и 2°C чрезвычайно велика. Если человечеству удастья добиться лишь показателя в 2°C, а не в полтора, то:
- погибнут 99 процентов коралловых рифов, а не 70;
- удвоится вероятность того, что насекомые, являющиеся жизненно важными опылителями, потеряют половину своей среды обитания;
- лето без льда в Северном Ледовитом океане будет случаться раз в десятилетие, а не в столетие;
- уровень моря повысится на один метр;
- к концу XXI века в прибрежных районах от повышения уровня моря пострадают 16 миллионов человек, а не шесть.