ИГИЛ активно осваивает западную Африку и Азию
Мир и безопасность
Триста миллионов долларов – таков «бюджет», находящийся в распоряжении ИГИЛ, который отнюдь не отказался от идеи мирового господства и действует через свои «филиалы» или рекрутируя в свои ряды новых сторонников в разных странах. Еще одна проблема – возвращение из зон конфликта иностранных боевиков. Совет Безопасности обсудил сегодня вопросы глобальной террористической угрозы.
Потерпев военное поражение, ИГИЛ преобразуется в тайную сеть, которая активно действует на территории Сирии, подконтрольной правительству. То же самое происходило в Ираке в 2017 году, где боевики действовали с целью не допустить стабилизации и восстановления страны. Об этом во вторник доложил членам Совета Безопасности директор Контртеррористического управления ООН Владимир Воронков, представляя соответствующий доклад Генерального секретаря. Он также сообщил о стремительном пополнении рядов ИГИЛ и организаций, связанных с Аль-Каидой, на западе Африки. Порядка 250 400 боевиков действуют в Азии, включая иностранцев, а в Юго-Восточной Азии все чаще в планировании и осуществлении терактов участвуют женщины. Еще одна тревожная тенденция – целенаправленные нападения на места отправления религиозных обрядов, как это произошло в пасхальное воскресенье в Шри-Ланке.
В Европе главная угроза связана с радикализацией заключенных в тюрьмах и возвращением из заключения бывших террористов. Так что, несмотря на то, что ИГИЛ не удается засылать своих сторонников в европейские страны, сохраняется опасность так называемого «доморощенного» терроризма.
Ряд государств, включая Азербайджан, Казахстан, Российскую Федерацию, Таджикистан и Узбекистан, вывезли из Ирака и Сирии женщин и детей, в том числе сирот
По словам Владимира Воронкова, большую проблему представляют иностранные боевики-террористы, которые либо возвращаются домой, либо перемещаются в третьи страны. А их сегодня - от 24 000 до 30 000. Тысячи террористов вместе с семьями задержаны в Ираке и Сирии. Только в сирийском лагере Аль-Холь содержатся 70 тысяч человек, включая женщин и детей, которые могут быть связаны с группами, признанными в ООН террористическими.
В докладе Генерального секретаря признается, что в ходе репатриации своих граждан из районов, находившихся под контролем ИГИЛ, государства сталкиваются с серьезными и взаимосвязанными проблемами. В то же время именно на государствах лежит ответственность за их дальнейшую судьбу, особенно когда речь идет о женщинах и детях.
Заместитель Генерального секретаря Владимир Воронков доложил Совету Безопасности о борьбе с терроризмом
«Я рад сообщить, что ряд государств, включая Азербайджан, Казахстан, Российскую Федерацию, Таджикистан и Узбекистан, вывезли из Ирака и Сирии женщин и детей, в том числе сирот», - подчеркнул Воронков.
Мишель Конинкс, руководитель Контртеррористического директората Совета Безопасности, добавила, что репатриация - лишь начало нового этапа, к которому государства должны быть готовы. По ее словам, чрезвычайно важен процесс реабилитации и интеграции. С одной стороны, из-за трудностей с доказательной базой многие боевики получают небольшие сроки и подготовить их к мирной жизни за это время не удается. В то же время, длительное предварительное заключение, да еще без гарантий соблюдения норм правосудия, может затруднить процесс реабилитации и ожесточить людей, которые в заключении могут привить свои радикальные взгляды другим.
«Крайнее важно, чтобы стратегии [после репатриации] опирались на принцип уважения прав человека, учитывали гендерный аспект и принимали во внимание особые потребности детей», - заявила Мишель Конинкс. По ее словам, они должны учитывать местные условия и предусматривать индивидуальный подход, не отклоняясь при этом от стандартов международного права.
Крайнее важно, чтобы стратегии [после репатриации] опирались на принцип уважения прав человека, учитывали гендерный аспект и принимали во внимание особые потребности детей
В качестве основы для разработки собственной политики и стратегии Контртеррористическое управление предложило государствам-членам ООН разработанные в апреле ключевые принципы в области защиты, репатриации, преследования, реабилитации и интеграции женщин и детей, связанных с террористическими группами, внесенными в «черные» списки ООН. По словам Владимира Воронкова, сейчас идет работа над конкретными рекомендациями, касающимися отсеивания, судебного преследования и реинтеграции лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении террористических актов.
Глава Контртеррористического управления сообщил также о разработанной совместно с другими учреждениями ООН программе, позволяющей государствам эффективно пользоваться информацией, связанной с путешествиями и передвижениями, в целях предупреждения, обнаружения и расследования преступлений, связанных с терроризмом, торговлей людьми и другими формами организованной преступности.
Исполнительный директор Контртеррористического комитета Совета Безопасности ООН Мишель Конинкс
А вскоре, добавил Владимир Воронков, его Управление запустит четырехлетнюю глобальную всестороннюю программу по защите от терроризма особо уязвимых объектов, в том числе религиозных. Другие меры, предпринимаемые ООН, включают оказание поддержки в деле пресечения финансовых потоков, подпитывающих террористические группы.
Учитывая, что террористы активно используют в своих целях интернет, соцсети и мессенджеры, необходимо вооружить тех, кто занимается борьбой с ними, инструментами, которые позволили бы собирать улики, вести уголовное преследование преступников и добиваться для них судебного наказания. С этой целью, как сообщила Мишель Конинкс, Контртеррористический директорат вместе с Управлением ООН по наркотикам и преступности и Международной ассоциацией прокуроров разработали практическое руководство, которое призвано помочь запрашивать и сохранять электронную информацию и делиться ею с другими странами.