Делегаты Генеральной Ассамблеи ООН заслушали доклад Председателя МУС

Представляя Генеральной Ассамблее ООН доклад о работе Международного уголовного суда (МУС) его Председатель Сильвия Фернандес выразила обеспокоенность по поводу заявлений ряда африканских стран о выходе из состава государств - участников Cуда.

Она заявила, что такие шаги подрывают основы международного уголовного правосудия. Судья рассказала о начале официального расследования преступлений в Грузии и о ходе предварительного изучения материалов дела по Украине.

Председатель напомнила, что за прошедший год МУС вынес приговор Жан-Пьеру Бембе Гомбо из Демократической Республики Конго. Он был признан виновным в совершении преступлений против человечности и военных преступлений в ЦАР и приговорен к 18 годам лишения свободы. Был также осужден Ахмад аль-Факи аль-Махди за военные преступления, связанные с уничтожением исторических памятников и религиозных зданий в Томбукту, Мали.

В настоящее время в производстве МУС находятся 23 дела, которые касаются ситуаций в Грузии, Демократической Республике Конго, Кении, Кот-д’Ивуаре, Ливии, Мали, Дарфуре, Уганде и в Центральноафриканской Республике.

«27 января этого года Палата досудебного слушания МУС удовлетворила просьбу Прокурора провести расследование сообщений о преступлениях, предположительно совершенных в Грузии в период с 1 июля по 10 октября 2008 года», - сказала Председатель МУС на заседании Генеральной Ассамблеи в Нью-Йорке.

Кроме этого канцелярия прокурора проводила предварительное изучение информации по 11 ситуациям, которые касаются событий в Афганистане, Бурунди, Габоне, Гвинее, Гондурасе, Ираке, Колумбии, Коморских Островах, Нигерии, Украине и Палестине.

Канцелярия продолжила собирать и анализировать информацию о преступлениях, предположительно совершенных в Украине. В самом докладе МУС говорится, что «в связи с событиями на Майдане в период с ноября 2013 года по февраль 2014 года», канцелярия прокурора «оценила эту информацию и постановила, что, судя по результатам предварительного анализа, совершенные серьезные акты насилия не являются преступлениями против человечности по определению Римского статута».

Однако после того, как 8 сентября 2015 года Украина представила второе заявление, позволяющее Суду осуществлять юрисдикцию в отношении событий, произошедших в период с 20 февраля 2014 года, «канцелярия прокурора приступила к проведению фактического и юридического анализа преступлений, предположительно совершенных на территории Украины, в частности тех, которые касаются Крыма и боевых действий на востоке Украины».

В своем выступлении Председатель МУС выразила обеспокоенность по поводу того, что до сих пор остаются невыполненными ордера Суда на арест 13 человек, в том числе Симона Гбагбо из Кот-д’Ивуара, Джозефа Кони и Винсента Отти из Уганды и президента Судана аль-Башира. Она призвала государства к сотрудничеству.

Сильвия Фернандес подчеркнула, что «МУС не был создан для того, чтобы заменить функции государства или конкурировать с государствами». Она добавила, что «напротив, в первую очередь, государства обязаны расследовать уголовные действия и преследовать в судебном порядке виновных в их совершении. Речь идет о том, чтобы преступления не остались безнаказанными. Суд берется за дело в тех случаях, когда государства не в состоянии провести полное и независимое расследование.

«Роль МУС - обеспечить правосудие, если государство не смогло этого сделать» - сказала Сильвия Фернандес. Она призвала все государства поддерживать работу МУС и добиваться расширения его членского состава.

Международный уголовный суд является независимым постоянно действующим судебным органом. Он был учрежден в соответствии с Римским статутом, подписанным 17 июля 1998 года на дипломатической конференции в столице Италии. Его компетенция распространяется на наиболее тяжкие международные преступления, совершенные после 1 июля 2002 года — даты вступления Римского статута в силу. Юрисдикция Суда ограничена преступлениями геноцида, преступлениями против человечности и военными преступлениями.

Сфера деятельности Международного уголовного суда ограничена преступлениями, совершенными высокопоставленными лицами и