ООН поможет Молдове реформировать систему опеки над инвалидами

В Молдове люди с психическими расстройствами чрезвычайно уязвимы к неправомерным действиям со стороны государства. Об этом говорится в исследовании, проведенном Управлением ООН по правам человека по просьбе молдавского правительства в целях оказания содействия реформе системы опеки над инвалидами.

Авторы исследования обнаружили, что в соответствии с Гражданским кодексом Молдовы, лицо, потерявшее свою правоспособность, помещается под опеку. Как только человек признается «недееспособным», он больше не может вступать ни в какие правовые отношения, такие как брак, развод, заключение трудового договора. Он также не имеет прав на свою собственность, не может требовать социальных выплат, давать согласие на медицинское лечение или даже подавать апелляцию против распоряжения об опеке. Кроме того, меры, связанные с лишением дееспособности, зачастую влекут за собой институционализацию, которая на практике может оказаться пожизненной.

По словам советника ООН по правам человека в Молдове Клода Кана, «проблемы, возникающие при опеке, напрямую связаны с неправомерными действиями, как в стационарных учреждениях для лиц с психическими расстройствами, так и за их пределами». Среди таких неправомерных действий в исследовании упоминается принудительное лечение, физические и сексуальные надругательства, произвольные задержания, нарушение неприкосновенности частной жизни и произвольное изъятие имущества.

В числе наиболее серьезных проблем, имеющихся в системе опеки в Молдове, исследователи отмечают несоблюдение воли, предпочтений и независимости соответствующего лица. Кроме того, человек, которого лишают правоспособности, зачастую не обладает информацией о судебной процедуре и его праве на участие в ней. На практике этот человек не присутствует на судебном заседании и не имеет доступа к рассмотрению дела. После того, как он признается «недееспособным», у него нет возможности инициировать процесс восстановления правоспособности.

Еще одна проблема, затронутая в исследовании, состоит в том, что просьбы признать кого-то неправоспособным чаще всего поступают от членов семьи и обусловлены желанием получить доступ к социальным льготам, в том числе пенсиям, родовому имуществу и наследству инвалида. «Это исследование является прогрессивным для Республики Молдовы, и помогает выявить проблемы, касающиеся лечения лиц с психическими расстройствами. Оно указывает путь к реформе», – заявил Шуайб Чалклен, Специальный докладчик ООН по проблемам инвалидов при Комиссии по социальному развитию.