Гульнара Шахинян выразила обеспокоенность по поводу положения мигрантов в Казахстане

Специальный докладчик ООН по современным формам рабства Гульнара Шахинян выразила обеспокоенность по поводу положения мигрантов в Казахстане, особенно - нелегальных. Она предупредила, что новые нормативные требования в стране могут привести к росту числа нелегальных мигрантов.

В ходе ее визита в Казахстан Специального докладчика проинформировали, что в стране были введены новые требования, которые значительно осложнили существующую процедуру, позволяющую работодателям нанимать мигрантов и официально оформлять их статус. Новые нормативные акты предполагают представление дополнительной информации для получения разрешения на работу.

«Вместо большей легализации мигрантов, поправки к закону приведут только к увеличению числа нелегальных мигрантов, потому что ни предприниматели, ни сами рабочие не заинтересованы в прохождении сложной и длительной процедуры обращения за разрешением на работу», - сказала представитель ООН после своей восьмидневной поездки в Казахстан.

Она отметила, что уже сегодня число нелегальных рабочих мигрантов в Казахстане превышает число рабочих с разрешением на работу более чем в два раза.

Представитель ООН привлекла внимание к последствиям нелегальной деятельности людей, отметив, что мигранты и члены их семей не имеют доступа к медицинским услугам, за исключением экстренной помощи. К тому же их дети могут быть лишены доступа к образованию.

«Я встречалась с учителями, которые так преданы своей работе, что готовы учить всех детей – казахстанских и детей мигрантов – даже без оплаты - до тех пор, пока они могут удержать их от работы во вредных и опасных условиях», - сказала специальный докладчик. «Единственная преграда – это -административный порядок, запрещающий детям сезонных мигрантов посещать школы», - сказала Гульнара Шахинян.

Подводя итоги визита, Специальный докладчик приветствовала казахстанские программы по противодействию торговле людьми и рекомендовала властям расширить сферу этих программ на другие формы рабства, такие как принудительный труд и долговую кабалу.

Представитель ООН напомнила, что с 2009 года, когда стало известно о подневольном принудительном труде на табачных полях, правительство, при поддержке табачных компаний и организаций гражданского общества, предприняло огромные усилия по искоренению современных форм рабства.

«Комитет по защите прав детей эффективно предотвращает худшие формы детского труда в табачной отрасли», - отметила он. Она рекомендовала создать подобный комитет в Генеральной прокуратуре страны. Гульнара Шахинян призвала не допустить, чтобы новые поправки привели к обращению вспять достижений страны в деле искоренения современных форм рабства.

Полный доклад о результатах визита Специальный докладчик ООН по современным формам рабства представит на рассмотрение Совета по права человека в сентябре 2013 года.