Пан Ги Мун: трагедии Руанды и Сребреницы оправдывают применение силы в соответствии с главой VII Устава ООН

Генеральный секретарь Пан Ги Мун считает, что после трагедии Руанды и Сребреницы нельзя утверждать, что меры в соответствии с главой VII Устава ООН ни при каких обстоятельствах не могут быть оправданными. Глава ООН подготовил доклад «Ответственность по защите: своевременное и решительное реагирование». Он будет обсуждаться в ходе неформального интерактивного диалога в рамках Генеральной Ассамблеи. Он состоится 5 сентября.

«Принудительные действия в соответствии с главой VII Устава должны рассматриваться в тех случаях, когда считается, что другие меры могут оказаться недостаточными или уже оказались недостаточными. Применение силы должно являться крайней мерой», - отмечается в докладе.

Пан Ги Мун напомнил, что в ходе Всемирного саммита 2005 года главы государств и правительств единодушно заявили, что «каждое государство обязано защищать свое население от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности». Они также подтвердили роль международного сообщества в деле оказания государствам помощи по защите их населения от таких преступлений. Кроме того, государства-члены изъявили готовность предпринять своевременным и решительным образом коллективные действия в соответствии с Уставом, в том числе - на основании главы VII, если мирные средства окажутся недостаточными, а национальные органы власти явно окажутся не в состоянии защитить свое население от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности.

«Эти три основных элемента не имеют порядка очередности по степени значимости; и каждый из них необходим для обеспечения полноты концепции. Все три основных элемента должны реализовываться в полном соответствии с целями, принципами и положениями Устава», - говорится в докладе.

В нем Генеральный секретарь обратил внимание на то, что в итоговом документе Всемирного саммита 2005 года главы государств и правительств прямо выступили в поддержку мер по главе VII в ситуациях, когда государства явно не справляются со своей ответственностью по защите населения, и в тех случаях, когда мирные средства оказались неэффективными.

«В этой связи одна из задач заключается в том, чтобы определить необходимость принятия мер по главе VII в некоторых ситуациях, проанализировать уроки прошлого и согласовать различные точки зрения в отношении путей достижения общей цели защиты населения», - отметил Пан Ги Мун.

«Не существует стандартной формулы для реагирования на эти тяжкие преступления и нарушения, которую можно было бы применять во всех ситуациях. Сотрудничество государств-членов и между государствами-членами имеет важнейшее значение для успешной практической деятельности», - говорится в докладе Генерального секретаря ООН.