Бедные страны с высокой внешней задолженностью могут стать жертвами «инвестиционных спекулянтов»
Проблема внешней задолженности бедных государств не является исключительно экономической. Она крайне негативно сказывается на ситуации с правами человека, ведь ежегодно бедные страны-должники больше тратят на обслуживание внешнего долга, нежели на образование и здравоохранение своего населения. При этом многие из них попадают в сети «инвестиционных спекулянтов».
Об этом сообщается в докладе независимого эксперта по вопросу о последствиях внешней задолженности государств для полного осуществления всех прав человека Чефаса Лумини. Он представлен на рассмотрение государств-членов Совета ООН по правам человека.
В нем правозащитник привлек внимание к тому, что некоторые страны ежегодно тратят больше средств на обслуживание долга, нежели на удовлетворение основных потребностей их населения или на общественные услуги, связанные с правами человека. Так, в 2005 году Ливан израсходовала 52% своего бюджета на обслуживание долга и лишь 23,1% — на образование и здравоохранение; Болгария потратила 23% на обслуживание долга и 11,6% — на образование и здравоохранение.
Эксперт подчеркнул, что зачастую вслед за решениями об облегчении бремени задолженности бедным странам они становятся объектами сложных комбинаций спекулянтов. «Эти так называемые «фонды-стервятники» скупают долги развивающихся стран по стоимости ниже номинальной стоимости долга. Затем они подают иски (обычно, когда такой стране удается получить некоторую экономию от списания долга) с целью получить полную номинальную стоимость долга плюс проценты, штрафные санкции и судебные издержки», — рассказал правозащитник.
Он привлек внимание к получившему широкую огласку делу «Донегал интернэшнл лимитед против Замбии», которое слушалось в британских судах в 2007 году. «Донегал интернэшнл лимитед» скупила государственный долг Замбии у Румынии в 1999 году за 3,2 миллионов долларов США. Номинальная стоимость долга составляла 30 миллионов долларов. Затем она была частично списана. Но компания подала иск против Замбии на общую сумму 55 миллионов долларов США, включив туда проценты, штрафные санкции, якобы понесенные убытки и судебные расходы.
По сообщениям Всемирного банка, по меньшей мере, 11 бедных стран с высокой задолженностью стали объектами исков со стороны в общей сложности 44 коммерческих кредиторов.
Эксперт ООН заявил, что высокие уровни задолженности являются препятствием на пути реализации прав человека не только в странах с низким доходом, но и также в ряде стран со средним доходом.