Власти Судана предупреждают, что выдача ордера на арест президента Башира может иметь серьезные последствия для персонала ООН в стране
В понедельник Совет Безопасности ООН провел заседание по Судану. На нем Специальный представитель Генерального секретаря в Судане Ашраф Кази проинформировал о ситуации на юге страны и ходе выполнения Всеобъемлющего соглашения, положившего конец 20-летнему вооруженному конфликту между севером и югом.
Он сообщил членам Совета, что акт выдачи Международным уголовным судом ордера на арест президента Башира может подорвать усилия ООН в стране.
Всеобъемлющее соглашение о мире на юге Судана между правительством и повстанцами было подписано 9 января 2005 года. 24 марта 2005 года Совет Безопасности учредил Миссию ООН в Судане (МООНВС), которую и возглавляет Ашраф Кази. Задачи МООНВС ограничены наблюдением за выполнением мирных договоренностей на юге Судана. Ее мандат никак не связан с задачами Смешанной операции Африканского союза и ООН в Дарфуре.
Сегодня Ашраф Кази заявил, что осуществляемый на юге мирный процесс очень хрупкий, однако совместными усилиями всего международного сообщества его все же можно удержать на плаву.
Он сообщил, что стороны Всеобъемлющего соглашения нарушают свои договоренности, в том числе режим прекращения огня. Глава МООНВС напомнил членам Совета о вооруженных столкновениях между суданскими вооруженными силами и Народно-освободительной армией Судана в районе Абъея. Они продолжались с 14 по 20 мая. В результате военных действий 89 человек погибли и более 50 тысяч гражданских лиц оказались перемещенными. Гражданский персонал ООН и неправительственных организаций в это время пришлось эвакуировать. Специальный представитель заявил, что ответственность за то, что случилось в районе Абъея, несут обе стороны.
Вместе с тем, Специальный представитель заявил, что с учетом масштабов боевых действий миротворцы ООН не смогли сделать все необходимое для защиты мирных граждан и предотвращения их гибели. В этой связи он призвал членов Совета обсудить вопрос о практических путях реализации мандата, полученного той или иной миссией от Совета Безопасности в рамках главы VII Устава ООН. Он подчеркнул, что нельзя наделять операцию таким мандатом и не давать ей средств, необходимых для его выполнения.
Специальный представитель подчеркнул, что в течение последних трех лет кризис в Дарфуре подрывал усилия сторон и международного сообщества по реализации мирных договоренностей на юге. Он добавил, что в конечном итоге, мир в Судане неделим, и успешная реализация соглашения на юге страны откроет новые перспективы для урегулирования кризиса в Дарфуре.
Ашраф Кази коснулся также реакции суданского правительства на запрос прокурора Международного уголовного суда (МУС) о выдаче ордера на арест президента Судана Омара аль-Башира. Он подчеркнул, что власти воспринимают этот шаг как политический заказ. Со своей стороны глава Мисси ООН в Судане объяснил правительству, что МУС является независимым органом и выразил надежду, что МООНВС при любом развитии событий продолжит осуществление своего мандата в полном объеме.
«Правительство воспринимает действия МУС как политические, а не как правовые. Но оно понимает разницу между МУС и мандатами двух миротворческих операций в Судане. Вместе с тем, правительство довело до моего сведения, что выдача ордера на арест президента Башира может иметь серьезные последствия для персонала ООН и ее объектов инфраструктуры в стране», — заявил Ашраф Кази.