Представитель России призвал международное сообщество искать решение проблемы безгражданства

Выступая в Третьем комитете Генеральной Ассамблеи по обсуждению доклада Верховного комиссара ООН по делам беженцев, представитель России Алексей Гольтяев заявил, что ответственность за решение проблем внутренне перемещенных лиц несут правительства государств, в которых происходят соответствующие миграционные процессы.

Он привлек внимание к проблемам, связанным с безгражданством, и осудил политику Латвии и Эстонии по этому вопросу. Представитель России призвал к скоординированным усилиям по преодолению сложившейся тупиковой ситуации в вопросе безгражданства.

«Россия исходит из того, что в ситуациях, связанных с беженцами, ведущее место в соответствующих операциях должно занимать Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) в рамках своей мандатной деятельности. Что же касается решения проблемы внутренне перемещенных лиц, то мы по-прежнему считаем, что здесь основную ответственность несут правительства государств, в которых происходят соответствующие внутренние миграционные процессы», — заявил Алексей Гольтяев. По его мнению, другие государства и международное сообщество в целом должны оказывать содействие по просьбе и с согласия этих правительств.

Алексей Гольтяев сообщил, что Россия высоко оценивает инициативу УВКБ по приданию нового импульса международному диалогу в вопросах защиты, который не должен ограничиваться тематикой эффективности существующих стандартов и национальных процедур. Российский представитель считает, что такой диалог должен выходить на реальные проблемы, возникающие в сфере смешанных миграционных потоков, преодоления и сокращения нелегальной миграции, пресечения практики злоупотребления институтом убежища, обмена опытом в вопросах совершенствования законодательной базы.

«Особое место в таком диалоге должно уделяться вопросам сокращения и ликвидации безгражданства. В этом смысле высоко оцениваем настойчивость Верховного комиссара в этой сфере и напоминаем о принятии в прошлом году заключения Исполкома УВКБ по вопросам безгражданства», — говорится в выступлении.

Российский делегат привлек внимание к важности практического применения этого нового инструмента. Он подчеркнул, что к сожалению, ситуация в этой сфере вызывает глубокую обеспокоенность. «Число лиц без гражданства в мире весьма велико. В этом контексте не можем обойти вниманием ситуацию в Латвии и Эстонии, правительства которых с упорством, достойным лучшего применения, внедряют в жизнь концепцию «негражданства», претендующую на обоснование отличия «неграждан» от лиц без гражданства», — заявил Алексей Гольтяев. Он добавил, что для большей части мирового сообщества «уже давно стало совершенно ясно, что статус «неграждан» в этих странах не имеет принципиальных отличий от статуса лиц без гражданства».

Представитель России подчеркнул, что необходимы скоординированные усилия для преодоления сложившейся тупиковой ситуации в вопросе безгражданства и принятия более настойчивых позитивных мер на этот счет, свободных от политических расчетов, ложной солидарности и «двойных стандартов». По его мнению, основой могут стать наблюдения и недавние выводы Комиссара Совета Европы по правам человека и Специального докладчика Совета по правам человека по современным формам расизма Дуду Дьена.