В некоторых странах взятки в строительстве составляют от 5 до 30 процентов всех расходов
Коррупция и перевод активов незаконного происхождения относятся к числу наиболее серьезных препятствий на пути экономического роста и устойчивого развития стран. Это позорное явление существует во всех странах, однако его пагубное воздействие наиболее сильно ощущается в государствах с низкими доходами. Об этом говорится в новом докладе Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, подготовленном для Генеральной Ассамблеи ООН.
«Коррупция подрывает возможности устойчивого экономического роста и снижает эффективность зарубежной помощи. Коррупция создает неустойчивую обстановку для предпринимательской деятельности», — отмечается в докладе.
В нем подчеркивается, что в некоторых странах в секторе строительства, например, взятки составляют от 5 до 30 процентов всех расходов по проекту. Они являются своего рода неофициальным налогом на предпринимательскую деятельность. Это превращает инвестиции в рискованное и дорогостоящее дело.
В документе отмечается, что крупномасштабная коррупция, особенно если в ней замешаны высокопоставленные правительственные должностные лица, часто связана с огромными суммами, которые, как правило, вывозятся из страны. Пан Ги Мун обращает внимание на то, что точных данных по такого рода преступлениям и возможным способам борьбы с ними пока мало, и они носят противоречивый характер. Так, одни считают, что за последнее время в развивающихся странах было отмыто и переведено за границу от 20 до 40 миллиардов долларов США, полученных в результате коррупции. Другие полагают, что такая сумма переводится за границу каждый год. Некоторые даже называю сумму в размере 148 миллиардов долларов, которые африканские страны ежегодно теряют в результате коррупции. Это 25 процентов валового внутреннего продукта африканских стран.
«Какой бы ни была точная цифра, даже по самым консервативным оценкам, она свидетельствует о наличии опасной крупномасштабной проблемы. Утечка активов, получаемых от коррупции, ведет к истощению государственных бюджетов, препятствует созданию транспарентных экономических учреждений и подрывает доверие к институциональным структурам и финансовым системам», — отметил глава ООН.
Он обратил внимание на передовую практику некоторых государств по выявлению случаев коррупции и борьбы с ней и подчеркнул важность новой Конвенции ООН против коррупции. Генеральный секретарь в частности, отметил, что она является первым правовым документом, где речь идет о возвращения незаконных активов. Пан Ги Мун призвал все страны мира неуклонно следовать положениям этого договора.
«Возвращение активов не только позволяет вернуть в страну похищенное богатство, но и способствует развитию и укреплению ее институциональной структуры и восстановлению столь нужного доверия», — заявил Генеральный секретарь.
Конвенция против коррупции была одобрена Генеральной Ассамблей 31 октября 2003 года и вступила в силу 14 декабря 2005 года. Ее уже подписали 140 государств мира и ратифицировали 95. Среди ратифицировавших конвенцию стран — Армения, Азербайджан, Беларусь, Россия, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан.
Этот международный договор предусматривает меры по предупреждению коррупции, наказанию виновных, а также механизмы международного сотрудничества в борьбе с ней. Он обязывает государства-члены проводить политику противодействия коррупции, одобрить соответствующие законы и учредить специальные органы для борьбы с этим явлением. Государства должны добиваться, чтобы их должностные лица были неподкупными, честными и ответственными. Конвенция обязывает страны предупреждать и пресекать вывоз за рубеж незаконных доходов и укреплять международное сотрудничество в деле их возращения.