Кыргызстан отчитался о выполнении Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации

В Женеве проходит 71-я сессия Комитета по ликвидации расовой дискриминации. Его члены приступили к рассмотрению очередной серии отчетов государств о выполнении положений одноименной Конвенции. Один из них был представлен Кыргызстаном. 10 августа это сделает Молдова.

Представляя одновременно второй, третий и четвертый периодические доклады Кыргыстана, Постоянный представитель Республики Кыргызстан при отделении ООН в Женеве Муктар Джумалиев сообщил членам Комитета, что в его стране проживают лица 90 национальностей. Он подчеркнул, что все граждане страны равны перед законом. По его словам, в Кыргызстане никто не может подвергаться какой-либо дискриминации, ущемлению прав и свобод по мотивам происхождения, пола, расы, национальности, языка, вероисповедания, политических или религиозных убеждений. Посол отметил, что в высших органах государственной власти страны работают представители многих национальностей. Так, например, в парламенте примерно 10 процентов депутатов — узбеки.

Постпред обратил внимание на активное сотрудничество Кыргызстана с офисом Управления Верховного комиссара ООН по правам человека и договоренность об открытии в стране его регионального офиса.

Отвечая на вопросы членов Комитета, Муктар Джумалиев сообщил, что ежегодно Генеральный прокурор получает примерно 18 тысяч жалоб о нарушении тех или иных прав человека в Кыргызстане, однако ни одна из этих жалоб не связана с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Члены Комитета назвали представленный Кыргызстаном доклад аналитическим документом, не содержащим конкретной информации о том, что делает правительство для борьбы с расовой дискриминацией в стране. Они призвали власти при подготовке последующих докладов привлекать к этой работе неправительственные организации.

Одни из экспертов Комитета выразил сожаление о том, в результате столкновения на этнической почве в Кыргызстане погибли люди, а правоохранительные органы не стали рассматривать это преступление, как случай расовой дискриминации. Муктар Джумалиев пояснил, что, действительно, в феврале 2006 года в селе Искра между двумя общинами произошли столкновения, но, по его словам, это были своего рода разборки между бандами молодежи. Сейчас ситуация в этом районе нормализовалась.

Ряд членов Комитета отметили, что в уголовном Кодексе Кыргызстана существуют статьи, предусматривающие ответственность за акты расовой дискриминации, однако на практике они не работают. Эксперты подчеркнули, что факт редкого обращения с жалобами о расовой дискриминации в Кыргызстане не свидетельствует об отсутствии этой проблемы в стране. Они выразили опасение, что это может свидетельствовать о боязни людей жаловаться или об отсутствии информации о существующих механизмах защиты от дискриминации.

Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации состоит из восемнадцати экспертов и создан для наблюдения за выполнением Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Конвенция была принята в 1965 году Генеральной Ассамблей и вступила в силу в 1969. Ее участниками являются 170 государств, которые периодически отчитываются перед Комитетом о выполнении требований этого международно-правового документа. Конвенция провозглашает, что все люди равны перед законом и имеют право на равную защиту от дискриминации и от подстрекательства к дискриминации.

Свои окончательные выводы о том, как власти Кыргызстана выполняют Конвенцию, и рекомендации на этот счет Комитет представит по окончанию своей сессии — 18 августа.