В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке возобновила работу десятая чрезвычайная специальная сессия Генеральной Ассамблеи, посвященная действиям Израиля на палестинских территориях
Создание реестра ущерба предусмотрено резолюцией Генеральной Ассамблеи от 20 июля 2004 года и консультативным заключением Международного Суда ООН. В 2004 году по запросу Генеральной Ассамблеи Международный Суд признал, что «строительство стены, сооружаемой Израилем, оккупирующей державой, на оккупированной палестинской территории, в том числе в Восточном Иерусалиме и вокруг него, и введение связанного с нею режима противоречат международному праву». Cуд указал, что Израиль обязан возместить весь ущерб, причиненный этим строительством. Генеральная Ассамблея поручила Генеральному секретарю ООН создать реестр ущерба.
В этой связи Генеральный секретарь Кофи Аннан предложил Генеральной Ассамблее принять резолюцию об организации специальной службы реестра, включающей Совет и секретариат, возглавляемый исполнительным директором. Эта служба будет работать в отделении ООН в Вене. Совет будет состоять из трех независимых членов, которым будет оказывать помощь исполнительный директор секретариата.