За последнее десятилетие ООН превратилась в поистине всемирного «помощника», работающего во всех уголках мира
Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан обнародовал свой последний доклад о работе Организации. В нем не только анализируются события последних 12 месяцев, но и подводятся итоги десяти лет его работы.
Главный вывод доклада сводится к тому, что ООН — это не мировое правительство, и поэтому для обеспечения надлежащего управления на глобальном уровне недостаточно повысить лишь ее эффективность. Глава ООН подчеркнул, что, в первую очередь, правительства и мировые державы должны нести ответственность перед теми, кем управляют, и чьи жизни затрагивают их решения.
По его мнению, мировые лидеры должны помнить о необходимости более справедливого представительства во всех глобальных учреждениях и солидарности, основанной на взаимном уважении и взаимопонимании между людьми различных культур и традиций.
В докладе изложены достижения и просчеты Организации в ее деятельности по обеспечению развития, мира и безопасности, защиты права человека, обеспечению верховенства права и укреплению самой ООН.
Генеральный секретарь считает, что за время своего существования ООН превратилась из организации, ориентированной преимущественно на конференционное обслуживание, в поистине всемирного «помощника», который работает во всех уголках мира, способствуя улучшению жизни людей, нуждающихся в помощи. По его мнению, такая трансформация произошла в течение последнего десятилетия.
Сегодня более 70 процентов ежегодных расходов ООН, а точнее 10 миллиардам долларов США выделяется на миротворческие операции. Десять лет назад на эти цели выделялось 50 процентов бюджета, который был более чем наполовину меньше нынешнего. В полевых операциях Организации сейчас работают более 50 процентов всех гражданских сотрудников ООН.
Значительно расширились масштабы правозащитной деятельности ООН непосредственно в странах. В 1996 году сотрудники Управления Верховного комиссара ООН по правам человека работали в 14 странах, а сегодня — в более чем 40 .
Глава ООН обратил внимание на то, что Организация принимает активное участие в оказании помощи при подготовке выборов. Он отметил центральную роль ООН в реализации Целей развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. Они стали для правительств и народов во всем мире основой повышения благосостояния всех людей.
Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) находится в авангарде борьбы с пандемией, мобилизуя на эти цели усилия и ресурсы 10 организаций системы ООН. Сотрудники секретариата ЮНЭЙДС работают в более чем 75 странах.
Через весь доклад Кофи Аннана красной нитью проходит тема надлежащего управления и ответственности. «Если государства хотят добиться социально-экономического развития и прочной безопасности и если они хотят обеспечить соблюдение прав человека в условиях верховенства права, они должны быть хорошо управляемыми и должны быть подотчетны своим гражданам», — отметил Кофи Аннан. Он считает, что и Организация станет только сильнее и эффективней, если она будет лучше управляться.