В рамках ООН создан Совет, который будет следить за торговлей квотами на выбросы парниковых газов
Рамочная конвенция ООН об изменении климата была одобрена в 1992 году. В 1997 году в качестве дополнения к Конвенции был разработан Киотский протокол, содержащий конкретные обязательства по сокращению выбросов парниковых газов. Протокол вступил в силу в феврале 2005года. Его участниками являются 157 государств.
В соответствии с Киотским протоколом, к 2008-2012 году совокупный уровень выбросов газов необходимо снизить на 5,5 % по сравнению с показателями 1990 года. Для каждой из стран- участниц определен свой показатель сокращений. Страны ЕС и Канада должны будут сократить выбросы парниковых газов на 8%, а Япония — на 6%. Квота для России, Украины и Белоруссии по выбросу газов была рассчитана исходя из объемов производства в СССР— более высоких, чем нынешние. Киотский протокол позволяет участникам продавать и покупать квоты на выбросы парников газов.
На первой встрече участников Протокола, которая прошла в Монреале в декабре 2005 года, было принято решение о создания Совета, который будет следить за функционированием механизмов, позволяющих промышленно развитым государствам инвестировать в переходную экономику стран Центральной и Восточной Европы и получать за это квоты. Он также будет способствовать реализации механизма чистого развития, который предусматривает, что развитые страны будут инвестировать в проекты, направленные на развитие технологий с низким выбросом газов, создающих парниковый эффект, в развивающихся странах, за что тоже будут получать от них квоты.