Глобальный взгляд Человеческие судьбы

Ян Элиасон призвал не драматизировать ситуацию вокруг проекта резолюции об учреждении Совета по правам человека

Ян Элиасон призвал не драматизировать ситуацию вокруг проекта резолюции об учреждении Совета по правам человека

Я. Элиасcон
Председатель 60-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Ян Элиасон заявил, что нет оснований драматизировать ситуацию вокруг предложенного им проекта резолюции об учреждении Совета по правам человека. Он выразил надежду, что его все-таки удастся одобрить до 13 марта — даты начала сессии Комиссии ООН по правам человека, которую будущий Совет должен будет заменить. В беседе журналистами Ян Элиасон заявил, что он против предложения США вновь приступить к построчным переговорам по тексту и пересмотру его положений.

Решение о создании Совета по правам человека было принято еще в прошлом сентябре на Саммите-2005. Тогда главы государств и правительств поручили своим представителям в Генеральной Ассамблее до сентября 2006 года согласовать конкретные вопросы, связанные с его полномочиями, составом и порядком организации работы. После долгих многосторонних и двусторонних переговоров по этим вопросам Ян Элиасон подготовил компромиссный вариант проекта резолюции и на прошлой неделе направил его государствам-членам ООН. Он выразил надежду, что резолюцию удастся одобрить в ближайшие несколько дней.

Однако Постпред США при ООН Джон Болтон сразу же заявил, что этот текст неприемлем и не отвечает принципам правозащитной деятельности Организации. Он подчеркнул, что предлагаемый Совет ничем не будет отличаться от дискредитировавшей себя Комиссии. Джон Болтон предупредил, что в случае вынесения резолюции на голосование в ее нынешнем виде США проголосуют против. Он предложил вернуться к переговорам. США больше всего беспокоят положения проекта, которые касаются порядка выборов членов Совета. Они предусматривают, что в составе нового органа будет 47 государств, которые будут избираться по принципу географического представительства большинством членов Генеральной Ассамблеи прямым тайным голосованием. Если страны будут уличены в массовом и систематическом нарушении прав человека, то их членство в Совете может быть приостановлено двумя третями членов Генеральной Ассамблеи. Американская делегация считает, что такая процедура может привести к ситуации, возникшей несколько лет назад, когда в Комиссию по правам человека был избран Судан, в то время как США не смогли получить достаточного количества голосов. США настаивают на том, что будущий правозащитный орган должен быть меньшим по составу. Ранее США настаивала на том, что в нем должны быть зарезервированы места для пяти постоянных членов Совета Безопасности. Другие государства, особенно развивающиеся, считают такой подход несправедливым и подчеркивают, что он приведет к созданию «клуба избранных»

Сегодня Ян Элиасон в беседе с журналистами заявил, что у него сложилось впечатление, что решение об учреждении Совета можно будет одобрить до 13 марта.

Председатель сообщил, что многие государства-члены «очень серьезно предостерегают» против возвращения к переговорам и изменению положений нынешнего проекта.

«Я хотел бы, чтобы резолюция была принята до начала работа Комиссии. Я работаю над тем, чтобы достичь консенсуса. По вопросам прав человека мы должны действовать единогласно», — заявил Ян Элиасон.

Принять проект резолюции, предложенный председателем Генеральной Ассамблеи, в его нынешнем виде призвала также Верховный комиссар ООН по правам человека Луиза Арбур. В ее статье, опубликованной в женевской газете «Le Temps», говорится, что предлагаемый орган не идеален, но он будет более эффективным, чем нынешняя Комиссия. Ранее Генеральный секретарь ООН также заявил, что в тексте предложенной резолюции содержатся очень важные элементы, которые говорят о том, что речь идет не просто о косметических изменениях нынешней Комиссии. Вчера глава ООН заявил, что затягивание принятия решения о создании Совета по правам человека опасно и чревато тем, что такое решение никогда не будет принято.