Исход конференции в Монреале пока неясен
Сегодня в Монреале завершается 11-я сессия Конференции государств-участников Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Ее делегаты уже приняли целый ряд решений, направленных на выполнение Киотского протокола. Они назвали их «сводом правил» к протоколу. Однако согласовать долгосрочную стратегию сдерживания глобального потепления после окончания срока действия Киотского протокола пока не удалось. Он истекает в 2012 году.
В работе двухнедельной Конференции приняли участие около10 тысяч делегатов из 189 стран мира. Особенность нынешней встречи состояла в том, что в ее рамках впервые собрались участники Киотского протокола. Они обсуждают шаги, направленные на снижение выбросов парниковых газов, которые являются причиной глобального потепления.
Рамочная конвенция ООН об изменении климата была одобрена в 1992 году. На сегодняшний день ее ратифицировали 189 государств. В 1997 году в качестве дополнения к Конвенции был разработан Киотский протокол, содержащий конкретные обязательства по сокращению выбросов парниковых газов. Протокол вступил в силу в феврале 2005года. Его участниками являются 157 государств.
В соответствии с Киотским протоколом, к 2008-2012 году совокупный уровень выбросов газов необходимо снизить на 5,5 % по сравнению с показателями 1990 года. Для каждой из стран- участниц определен свой показатель сокращений. Страны ЕС и Канада должны будут сократить выбросы парниковых газов на 8%, а Япония — на 6%. Киотский протокол позволяет участникам продавать и покупать квоты на выбросы газов.
США, на долю которых приходится примерно четверть мировых выбросов парниковых газов, отказываются присоединиться к Киотскому протоколу и, соответственно, выступают против принятия плана действий по снижению выбросов парниковых газов после 2012 года. Соединенные Штаты и ряд других делегаций заявляют, что киотский механизм не работает и предлагают искать другие подходы. Несмотря на это, переговоры по началу долгосрочного сотрудничества в борьбе с глобальным потеплением продолжаются. Многие считают, что угроза США отказаться от согласования плана действий просто тактика поведения американской делегации в последние часы переговоров.
Большая часть уже принятых на конференции решений касается механизмов выполнения Киотского протокола до 2012 года, в частности механизмов торговли квотами на выбросы парниковых газов. Принято решение о создания Совета по наблюдению и контролю за торговлей этими квотами. Одобрено решение о так называемом «механизме чистого развития», который предусматривает, что развитые страны в обмен на квоты будут вкладывать инвестиции в проекты, предусматривающие сокращение выбросов газов, создающих парниковый эффект. Другие решения касаются борьбы с широкомасштабной вырубкой лесов, из-за чего ежегодно в атмосферу попадает два миллиона тонн парникового газа , принципов отчетности государств по выбросам и рекомендаций по созданию баз данных.