Санкции против «Талибана» и «Аль-Каиды» выполняются, однако они утратили свою эффективность

Выступая на пресс-конференции в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, Председатель комитета Совета Безопасности по санкциям против террористической организации «Аль-Каида» и движения «Талибан» Постпред Чили Эральдо Муньос заявил, что санкции Совета выполняются, однако они утратили свою эффективность и должны быть пересмотрены.

Пресс-конференция Эральдо Муньоса была посвящена выходу первого доклада Группы по аналитической поддержке Комитета по санкциям. Эксперты Группы пришли к выводу, что за 5 лет санкции не принесли существенных результатов, а угроза терроризма в мире возросла.

Однако Постоянный представитель Чили Эральдо Муньос не согласился с частью этих выводов и заявил, что «Совет Безопасности добился того, что санкции в значительной степени выполняются». Он рассказал, что было заморожено более 130 миллионов долларов, принадлежащих лицам и организациям, связанным с талибами и «Аль-Каидой», более 130 стран представили отчёты о мерах по борьбе с терроризмом, а 90 с лишним государств создали специальные разведывательные подразделения, отслеживающие финансовые ресурсы террористов. Был расширен так называемый «список террористов». В настоящее время в нем насчитывается 429 лиц, которые связаны либо с «Аль-Каидой» либо с движением « Талибан».

Вместе с тем, Эральдо Муньос заявил, что террористы проявляют гибкость и находят пути обхода действующих санкций. Кроме того, претерпел изменения сам характер террористических операций «Аль-Каиды». Напомним, что эти же выводы содержатся и в докладе Групппы. Эксперты отмечали, что движение «Талибан» было лишено власти, а «Аль-Каида» потеряла ряд возможностей по подготовке и осуществлению террористических актов. Вместе с тем, существует множество террористических группировок, которые не дожидаются указаний «Аль-Каиды» и действуют по собственному усмотрению, используя минимальные финансовые ресурсы.

По мнению Постпреда Чили, существующие в настоящее время санкции почти исчерпали себя. «Они были уместны в то время, когда их принимали, но обстоятельства изменились. Я не хочу сказать, что санкции не работают, но существующие механизмы отчасти утратили свою эффективность»,— подчеркнул председатель Комитета.

Эральдо Муньос заявил о том, что требуется пересмотр, уточнение, приспособление санкций к новым условиям и их переориентация на новые угрозы.

Председатель комитета ООН по санкциям против «Талибана» и «Аль-Каиды» выразил надежду, что рекомендации Группы экспертов будут рассмотрены членами Совета и последние «сильнее нажмут на педаль газа» в борьбе с терроризмом.

Касаясь самих рекомендаций, Эральдо Муньос отметил необходимость контроля за операциями с «благотворительными взносами» и установления максимального объема наличности, допускаемой при перевозе через границу без декларирования. По его словам, больше внимания следовало бы уделить и предложению группы экспертов о том, что при осуществлении эмбарго на поставки оружия необходимо сосредоточиться на снабжении материалами, которые террористы могут использовать для создания “грязных бомб”.

«Борьба с терроризмом является не только военной, но и политической задачей. На предстоящей сессии Генеральной Ассамблеи мировые лидеры должны рассмотреть слабые стороны существующей системы мер борьбы с терроризмом и помочь Совету Безопасности улучшить ее. Комитет способен выполнить свою задачу лишь настолько, насколько серьезно все 191 государство — член ООН будут относиться к этой глобальной проблеме», — подчеркнул Председатель Комитета по санкциям.