Эксперты ООН считают, что меры по борьбе с международным терроризмом не привели к желаемым результатам

Совету Безопасности представлен доклад, в котором говорится, что его санкции в отношении организации «Аль-Каида», движения «Талибан», а также связанных с ними лиц и организаций не принесли желаемых результатов, а международные усилия по борьбе с терроризмом явно недостаточны.

Доклад был подготовлен Группой аналитической поддержки Комитета по санкциям против террористической организации «Аль-Каида» и движения «Талибан». Группа была создана в соответствии с резолюцией Совета Безопасности 1526. В ее состав вошли 8 специалистов, в том числе эксперт из Российской Федерации Станислав Фролов.

Задача Группы — помочь Комитету по санкциям Совета Безопасности выявить возможные случаи неадекватного их соблюдения. Все члены группы являются специалистами в сфере борьбы с терроризмом и наркотиками. Они знают соответствующее законодательство, разбираются в проблемах финансирования терроризма и осуществления международных финансовых сделок. В составе группы есть и специалисты по вопросам перевода денежных средств. Они имеют специальные познания в области поставок оружия и экспертного контроля.

Первоначально санкции Совета Безопасности против Усамы бен Ладена, организации «Аль-Каиды», движения «Талибан», а также связанных с ними лиц и организаций были введены в 1999 году. Они включают замораживание финансовых активов, запрет на поездки и эмбарго на поставки оружия. Государства обязаны периодически отчитываться о предпринятых в этой связи мерах.

Сегодня Группа экспертов ООН доложила Совету, что за все время действия санкций не было предотвращено ни одной сделки по продаже оружия. Эксперты утверждают, что несмотря на то, что 34 государства сообщили о замораживании активов подозреваемых в связях с международным терроризмом, это не привело к ощутимым результатам. Террористы быстро приспособились к изменившимся условиям и находят пути обхода санкций. Да и террористические операции стоят не так уже и дорого. На каждый крупный теракт требуется менее 50 тысяч долларов. Правда, террористические акты 11 сентября обошлись террористам в шесть раз дороже.

В докладе подчеркивается, что спустя пять лет после введения санкций Совета Безопасности, угроза терроризма возросла. Однако ее характер изменился. Движение «Талибан» было лишено власти, а «Аль-Каида» потеряла рычаги по подготовке и осуществлению террористических актов. Вместе с тем, существует множество террористических группировок, которые не дожидаются указаний «Аль-Каиды» и действуют по собственному усмотрению, используя минимальные финансовые ресурсы.