Никакие международные суды никогда не смогут заменить работу национальной системы правосудия, подчеркнул Кофи Аннан
В докладе подчеркивается, что укрепление мира в постконфликтный период, равно как и его поддержание невозможны, если население не будет уверено в том, что «оно может добиться возмещения причиненного ущерба при помощи легитимных структур для мирного урегулирования споров и справедливого отправления правосудия».
Глава ООН отметил, что международное сообщество берет на себя защиту прав человека в условиях, когда в результате конфликта разрушается или перестает действовать внутренняя система обеспечения господства права.
За прошлое десятилетие ООН учредила или содействовала учреждению целого ряда специальных уголовных трибуналов. В их число входят специальные международные уголовные трибуналы по бывшей Югославии и по Руанде, смешанный трибунал по Сьерра-Леоне, смешанный трибунал по Камбодже. Кофи Аннан напомнил и о смешанном трибунале в форме специальной камеры в Государственном суде Боснии и Герцеговины, а также о коллегии, обладающей исключительной юрисдикцией в отношении тяжких уголовных преступлений в Тиморе-Лешти, созданной по инициативе Временной администрацией ООН в Восточном Тиморе.
К наиболее важным событиям последнего времени в деле обеспечения правосудия и господства права Кофи Аннан отнес учреждение Международного уголовного суда. «Суд уже оказывает важное воздействие на потенциальных нарушителей, напоминая им о том, что безнаказанность не гарантирована, и выполняет роль катализатора в принятии национальных законов об ответственности за наиболее тяжкие международные преступления»,— подчеркнул Генеральный секретарь. Он сообщил, что уже 94 страны ратифицировали Договор о создании Суда — Римский статут.
Вместе с тем, глава ООН подчеркнул, что в долгосрочном плане никакие специальные, временные или внешние меры никогда не смогут заменить работу национальной системы отправления правосудия. Поэтому на протяжении десятилетий ООН помогает странам укреплять национальные органы правосудия в соответствии с международными стандартами.
Он добавил, что международное сообщество должно вмешиваться
лишь в тех случаях, когда национальные органы не выполняют свои международные обязательства и не хотят или не имеют возможности преследовать нарушителей в своей стране.