Сотрудничество с ООН

В своем выступлении помощник Генерального секретаря по поддержке миростроительства Элизабет Спехар высоко оценила роль сотрудничества ООН с региональными и субрегиональными организациями, включая ОДКБ, ШОС и СНГ. Она подчеркнула, что глава ООН придает этому вопросу большое значение, и напомнила о его недавнем участии в саммите ШОС в Астане.

Соперничество между странами

Спехар с беспокойством отметила рост напряженности во многих регионах мира, включая Евразию, подчеркнув, что соперничество между странами приводит к подрыву принципов Устава ООН, потере доверия и конфликтам. «Что касается Украины, – заявила докладчица, – то Генеральный секретарь неоднократно отмечал, что пришло время установить справедливый мир, основанный на Уставе ООН, международном праве и резолюциях Генеральной Ассамблеи. ООН со своей стороны готова поддержать все конструктивные усилия и инициативы, направленные на достижение этой цели».

СНГ: 30 лет в статусе наблюдателя при ООН

Содружество Независимых Государств было основано в 1991 году. Фактически организация стала правопреемницей СССР. Раз в два года Генеральная Ассамблея принимает резолюции о сотрудничестве между ООН и ОДКБ, СНГ и ШОС, в которых особо отмечается ключевая роль этих региональных структур в поддержании стабильности в их соответствующих районах ответственности.

Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев, выступая в Совбезе, заявил о том, что связям с ООН по актуальным международным проблемам в СНГ уделяют первостепенное внимание. «Эта принципиальная позиция была в очередной раз подтверждена 12 апреля 2024 года в Заявлении министров иностранных дел государств – участников СНГ по случаю 30-летия предоставления СНГ статуса наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН», – отметил он.

СНГ и безопасность в Евразии

В концептуальной записке, подготовленной РФ к сегодняшнему заседанию Совбеза, говорится о том, что широкие полномочия СНГ позволяют организации реагировать на вызовы в сфере безопасности с учетом различных аспектов, включая военные, социально-экономические, культурные и гуманитарные. В рамках СНГ реализуется ряд программ, нацеленных на укрепление пограничной безопасности на внешних границах, борьбу с терроризмом и экстремизмом и борьбу с преступностью. В настоящее время идет согласование новой программы в области дерадикализации.

ОДКБ: упрочение мира

Учрежденная в 1992 году Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ) – это многовекторная структура, способная противостоять современным вызовам и угрозам, отмечается в концептуальной записке. Выступая в Совете Безопасности, Генеральный секретарь ОДКБ Имангали Тасмагамбетов заявил, что Организация нацелена на эффективное выполнение своих уставных задач в зоне ответственности и обладает для этого необходимым потенциалом. «К числу ее главных целей относятся упрочение мира, укрепление международной и региональной безопасности, а также защита независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов на коллективной основе», – добавил он.

От имени ОДКБ Тасмагамбетов поддержал российскую инициативу о формировании новой общеконтинентальной архитектуры Евразии. Он также сообщил, что ОДКБ продолжает предпринимать усилия для достижения прочного мира на Южном Кавказе, отметив «позитивные итоги» майской встречи в Астане министров иностранных дел Армении и Азербайджана. Особую важность в ОДКБ уделяют вопросам стабилизации в Афганистане и сотрудничеству со структурами ООН в этом направлении.

ШОС – самая крупная региональная организация в мире

Общая численность населения стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) составляет примерно 3,5 миллиарда человек. Это самая крупная региональная организация в мире. ШОС была основана в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана и Узбекистана, а позднее в нее вступили Индия, Пакистан и Иран.  В начале июля полноправным членом ШОС стала Беларусь.

Выступая на заседании Совета Безопасности ООН, Генеральный секретарь ШОС Чжан Мин заявил, что с момента своего создания организация считает вопрос поддержания международной и региональной безопасности для себя приоритетом. «Справедливый и многополярный мировой порядок, а также совместная работа по построению нового типа международных отношений на основе взаимного уважения, справедливости и взаимовыгодного сотрудничества – в интересах всего человечества», – подчеркнул Чжан Мин. 

Россия предлагает новую архитектуру безопасности в Евразии

«На протяжении долгого времени Запад игнорировал стратегические интересы десятков государств, включая Россию, – отметил заместитель главы МИД РФ Сергей Вершинин. – Это спровоцировало целый ряд международных и региональных конфликтов от Европы и Африки до Ближнего Востока и Азии. Только в последнее время результатом такой деструктивной линии стал и масштабный украинский кризис».

На этом фоне, продолжил он, «очевидна востребованность новой архитектуры безопасности в Евразии». Он напомнил об инициативе, выдвинутой президентом России Владимиром Путиным 14 июня, о «формировании общеконтинентальной системы равной и неделимой безопасности, в рамках которой не будет места для игр с “нулевой суммой” и попыток обеспечить свою безопасность за счет других».

Великобритания: участие в военных союзах должно быть добровольным

Постоянный представитель Великобритании при ООН Барбара Вудворд заявила, что региональные организации должны чутко реагировать на потребности своих членов и действовать в соответствии с Уставом ООН. По ее словам, все государства имеют суверенное право выбирать свои собственные партнерства в области безопасности, включая военные союзы. И участие в них не может быть принудительным. «Коллективная безопасность», продолжила дипломат, не означает сферу влияния, а «сотрудничество» не требует подчинения суверенитета.

«Агрессия России против Грузии в 2008 году и Украины в 2014 и 2022 годах подрывает роль региональных организаций», – подчеркнула она, напомнив, что Грузия и Украина вышли из состава СНГ из-за нарушения их суверенитета.

Соединенное Королевство, добавила Вудворд, «тепло приветствует» активное взаимодействие стран Центральной Азии с ООН и высоко оценивает свои собственные отношения с государствами этого региона. 

США осуждают «попытки придать легитимность войне в Украине»

«Мы гордимся нашими прочными партнерскими отношениями с региональными организациями по всему миру, в том числе в Центральной Азии», – отметила Постоянный представитель США при ООН Линда Томас-Гринфилд. По ее словам, в рамках этого партнерства США поддерживают независимость, суверенитет и территориальную целостность стран, а также уважают их право преследовать свои интересы «без внешнего принуждения».

Соединенные Штаты против того, чтобы региональные организации ограничивали права человека. «Я имею в виду государства-члены ШОС, которые преследовали отдельных лиц за высказывания о важности региональной политической автономии», – заявила дипломат.

Она обвинила «некоторые региональные организации, упомянутые сегодня в Совбезе», в том, что они проводят политику, несовместимую с принципами Устава ООН. «Давайте называть эту политику своими именами: отчетливые попытки придать ложную легитимность жестокой агрессивной войне России и снять с себя ответственность за зверства России против народа Украины», – подчеркнула Линда Томас-Гринфилд. 

Франция: Россия выбрала путь дестабилизации

Кларисса Паолини, представительница миссии Франции, заявила, что сотрудничество между всемирной и региональными организациями должно осуществляться в соответствии с Уставом ООН. «Россия, которая представляет себя гарантом стабильности, выбрала путь дестабилизации. Она незаконно оккупирует часть Грузии и содержит военный контингент на территории Республики Молдова вопреки желанию демократически избранного правительства этой страны», – отметила представительница Франции.

Паолини призвала Россию «немедленно прекратить неоправданную войну против Украины», а членов ОДКБ, многие из которых «привержены международной стабильности и безопасности», довести это послание до сведения Москвы.

Докладчица привлекла также внимание к работе над общими проблемами, отметив, что, например, управлением водными ресурсами – очень важный вопрос для Кавказа и Центральной Азии. Франция и Казахстан, по ее словам, совместно с Всемирным банком, ООН и другими партнерами готовятся провести первый саммит «Одна планета», посвященный водным проблемам.