Принятые еще в 2009 году законы предусматривают криминализацию браков по принуждению, браков с несовершеннолетними, принуждения к самосожжению и других актов насилия и жестокости по отношению к женщинам, включая изнасилование.

На практике, однако, эти законы применяются очень слабо. Последними шокирующими примерами насилия над женщинами стали убийство главы отдела по делам женщин в провинции Лагхман, а спустя несколько месяцев - и ее преемницы. В июне молодая женщина в провинции Парван была публично казнена талибами без суда и следствия по недоказанному обвинению в супружеской измене.

В докладе говорится, что насилие над женщинами более характерно для районов, не находящихся под управлением центрального правительства в Кабуле.

Причём факты, освещённые в докладе, – лишь «вершина айсберга». По мнению его авторов, культурные традиции, религия, дискриминация, невежество и страх общественного осуждения не позволяют привлечь общественное внимание к проблеме насилия над женщинами. Все это также создает серьезные препятствия для активного участия женщин в общественной жизни страны.

В Миссии ООН считают «обнадеживающим» тот факт, что всё больше женщин сообщает властям об актах насилия. В то же время в докладе подчеркивается, что расследования преступлений против женщин и привлечение виновных к ответственности – большая редкость. Одна из причин - в том, что полиция и суды часто направляют такие жалобы на рассмотрение местных советов старейшин, которые почти никогда не выносят решений в пользу пострадавших женщин.

Самая распространенная форма насилия против женщин в Афганистане – принудительные ранние браки, чаще всего с мужчинами, намного превосходящими по возрасту своих юных невест. Женщины также часто подвергаются побоям, домогательствам и оскорблениям, указывается в докладе.