По его мнению, в Совет должны входить те государства, которые будут «иметь солидную репутацию в плане приверженности самым высоким стандартам в области прав человека».

Генеральный секретарь подчеркнул, что способность Комиссии выполнять свои функции была подорвана политизацией ее сессий и избирательностью в ее работе.

Он отметил, что в ООН уже есть два совета, которые занимаются двумя другими главными вопросами: безопасностью и развитием. Поэтому, по его мнению, создание полноценного Совета по правам человека позволит добиться концептуальной и структурной ясности.

Кофи Аннан предложил сделать Совет постоянным органом, который будет собираться тогда, когда это необходимо, а не только в течение шести недель в году, как это происходит сейчас.

По мнению Генерального секретаря, Совет по правам человека должен будет уделять равное внимание гражданским, политическим, экономическим, социальным и культурным правам, праву на развитие, а также оказывать техническую помощь государствам.

Кофи Аннан отметил, что новый Совет по правам человека должен быть более подотчетным и более представительным.

Глава ООН призвал государства-члены как можно скорее достичь принципиальной договоренности об учреждении Совета по правам человека, а затем подробно рассмотреть такие вопросы, как его численность, состав и мандат и его взаимосвязь с другими органами системы ООН.

Кроме того, Генеральный секретарь предложил упорядочить систему договорных органов, которые были созданы в соответствии с международными договорами и ведут наблюдение за их выполнением, а также укрепить Управление Верховного комиссара по правам человека. Он добавил, что хотя в работе ООН права человека занимают центральное место, Организация выделяет на эту программу всего 2 процента своего регулярного бюджета.

Генеральный секретарь заявил, что «сейчас для дела борьбы за права человека наступает новая эпоха». Он подчеркнул, что в течение большей части последних 60 лет упор делался на формулировании, кодификации и закреплении этих прав. В результате была создана огромная база законов, стандартов и механизмов — Всеобщая декларация, международные пакты и многое другое. Однако сейчас, по его мнению, эпоха деклараций уходит в прошлое, а ей на смену приходит эпоха осуществления.

Подчеркивая, что права человека нарушаются как в богатых, так и бедных странах, и никто не может претендовать на абсолютную непогрешимость в этих вопросах, Кофи Аннан призвал международное сообщество встать на защиту человеческого достоинства.