«Найти новый смысл жизни города»: мэр Николаева – о войне, планах по восстановлению и помощи ООН
Мир и безопасность
Николаев – один из наиболее пострадавших от войны городов Украины, третий после Харькова и Мариуполя. Несмотря на обстрелы, перебои с водоснабжением и другие трагические последствия войны, Николаев живет и даже – в том числе, с помощью ООН – с надеждой смотрит в будущее. Об этом рассказал мэр Николаева Александр Сенкевич в эксклюзивном интервью Службе новостей ООН.
Николаев бомбили 230 дней…
«Нас бомбили 230 дней, погибло 159 человек, 750 получили ранения. Очень много в городе разрушено, ведь обстреливали везде!» – рассказывает Александр Сенкевич.
Николаев – один из наиболее пострадавших от войны городов Украины, третий после Мариуполя и Харькова. «Сегодня нас, к сожалению, догоняет Херсон. Но по количеству обстрелов разными типами ракет Николаев все же впереди в этой печальной статистике. А предварительный ущерб города, по оценкам Киевской школы экономики, составляет 860 миллионов долларов. И это лишь балансовая стоимость, без учета того, сколько придется потратить на новое строительство», – говорит мэр.
Несмотря на войну, город жил
«Несмотря на войну, город жил, все функционировало. Работал общественный транспорт. Несмотря на то что Николаев постоянно находился под обстрелами, наши специалисты очень быстро все восстанавливали. Даже журналисты, которые приезжали к нам, чтобы рассказать о последствиях обстрелов, говорили, что мы слишком быстро все убираем, они не успевают снимать, – гордится Сенкевич. – Сейчас, я вижу, уже и некоторые жители забыли о том, что было. У кого-то война закончилась, те требуют неотложно решать проблемы, а это не так просто. Например, с общественным транспортом. Люди забывают о том, что половину наших автобусов забрали на фронт, а из тех, что остались, четверть была уничтожена во время обстрелов».
Мэр города Николаева Александр Сенкевич.
До сих пор нет питьевой воды
Уже больше года Николаев живет без нормального водоснабжения. В апреле 2022-го городской водопровод был поврежден вследствие обстрелов. Тогда людям приходилось даже набирать дождевую воду или носить из реки. Более месяца понадобилось местным властям, чтобы наладить ситуацию. Но проблема с питьевой водой в Николаеве остается и сегодня, вода в кранах пригодна лишь для бытовых потребностей.
«С апреля прошлого года мы начали использовали воду из реки Южный Буг, но ее невозможно очистить до уровня питьевой, потому что невозможно снизить уровень соли. Соль попадает из моря и потом, когда эта вода попадает в систему водоснабжения, она разрушает трубы. Это сейчас для нас такой вызов! Мы постоянно "перерываем" город, меняем трубы, благодаря нашим партнерам в том числе. Дания передала нам более 25 километров разных труб. Николаевцы сейчас часто шутят, что у нас теперь маленькая Венеция – постоянно где-то течет. – объясняет Сенкевич. – Последствия подрыва Каховской ГЭС усугубили эту проблему. Наш водозабор находился на территории речки Днепр (это в 73-х километрах от города). Станция водозабора вначале была частично разрушена – обстреляна с левого берега (была разрушена часть помещений, но ее все еще можно было использовать). Но вот после затопления была разрушена опорная стена – сейчас станция находится на глубине семь метров под водой. И теперь мы не можем возобновить оттуда наше водообеспечение города. Это для нас сейчас огромная проблема».
«В трудные моменты мы чувствуем поддержку ООН»
«Мы постоянно чувствуем поддержку ООН, особенно в самые трудные моменты. Это касалось и питания, и обеспечения водой, и поддержки жителей. Мы встречаемся с представителями ООН, они постоянно собирают данные о потребностях населения и стараются нам помогать, – говорит мэр Николаева. – Мы принципиально не работаем с деньгами напрямую. Мы не распоряжаемся деньгами, чтобы избежать любых коррупционных рисков. Мы просим международные организации помогать нам в покупке товаров, услуг, техники и так далее. Через агентства ООН происходит обеспечение определенных потребностей города».
Предварительный ущерб города составляет 860 млн долларов.
Главная проблема – риск обстрелов
Сегодня от Николаева до линии фронта сегодня всего 75 километров. Но, по словам мэра, люди в город потихоньку возвращаются.
«До войны в Николаеве проживало почти полмиллиона человек. В худшее время (во время бомбардировок и эвакуации) в городе осталось около 230 тысяч николаевцев. Сегодня мы зарегистрировали уже около 350 тысяч человек. Частично это внутренние переселенцы из Херсона и области (около 50 тысяч). А так жизнь понемногу налаживается. Начинает работать микро- и малый бизнес. Но вот большой бизнес все еще не оживает – из-за проблем с водой и электроэнергией. Ну и главная проблема – это риск обстрелов. Российские войска находятся близко, в Херсонской области. Это, конечно, не так близко, как до дэоккупации Херсона, когда нас обстреливали ежедневно. Но вместе с тем – они имеют такую возможность и сейчас, – говорит Сенкевич. – Именно поэтому многие жители из тех, кто выехал за границу, все еще находятся там. Также мы понимаем, что, возможно, часть из них захочет остаться. И это объяснимо. Мы понимаем, что чем дольше будет продолжаться война, тем меньше людей мы вернем. Правда, тут я хочу процитировать мэра немецкого города Аугсбурга, с которым я встречался. Он сказал: "Я люблю украинских беженцев, они образованы, они хотят работать, а не сидеть и получать социальные выплаты, и они хотят вернуться домой в Украину". Поэтому, мы понимаем, что люди будут хотеть вернуться, но – куда?! Мы должны создать такой город, куда захочется возвращаться!»
Восстановление города – процесс на десятилетия
«Восстановление города – это долгосрочный процесс, он на десятилетия, – считает собеседник. – Учитывая опыт Второй мировой войны (например, новый мастер-план Лондон начал разрабатывать в 1943-м году), мы решили тоже не терять времени. Тем более, как мы видим, "прилеты" могут быть везде. Последняя ракетная атака по Львову – тому подтверждение. Поэтому, когда Европейская экономическая комиссия при ООН предложила нам принять участие в своем проекте UN4Mykolaiv, мы обрадовались, вскочили и проголосовали всеми руками за!»
Николаев постоянно находился под обстрелами 230 дней.
Найти новый смысл жизни. Проект UN4Mykolaiv
UN4Mykolaiv и UN4Kharkiv – это пилотный проект по восстановлению для двух украинских городов - Николаева и Харькова, инициированный Европейской экономической комиссией ООН. Новые генеральные планы городов разрабатываются совместно с местными архитекторами, градостсроителями и международными экспертами. В проекте задействованы 16 структур ООН и международных организаций.
«Наша совместная задача – спланировать восстановление города. Но не просто отстроить то, что было разрушено, а переосмыслить все, найти новый смысл жизни Николаева, его экономический потенциал, роль города в новой Украине. Нужно продумать, как все будет устроено: на земле (публичные зоны, жилой сектор, дороги, транспорт) и под землей (различные коммуникации, отопление, водопровод и так далее). Все до деталей мы прорабатываем совместно с ООН в новом мастер-плане города. Причем это делается не просто как проект для Николаева, а как глобальный план – такая модель, которую можно будет применить и для других полностью или частично разрушенных городов Украины», – делится собеседник.
Генеральный план для Николаева разрабатывает итальянская компания One Works. «Наши подрядчики уже продемонстрировали нам свои наработки, которые очень приятно удивили! Мы разделили все на три этапа: первый – это срочные решения (те, которые нужны для того, чтобы город жил сейчас), далее – период послевоенный (рассчитан на 3-5 лет), и третий этап долгосрочный – рассчитан на 30 лет. Сейчас мы провели большой опрос среди жителей – спрашивали их о том, каким они видят свой город после войны. Николаевцы не избалованы, – делится Сенкевич. – Они хотят видеть чистый, красивый Николаев, с комфортными местами для отдыха, парками, скверами, удобной городской инфраструктурой, современными школами. Ничего сверхъестественного. Также, николаевцы видят город как один из производственных центров. Потому что для того, чтобы все было красиво и обслуживалось, нужно зарабатывать деньги. Мы не хотим просто жить на деньги туристов, нужно создавать предприятия и рабочие места. Мечтаю, чтобы у нас открылась IKEA, именно производство мебели. А еще мы бы хотели создать у нас на Юге какой-то городок для отдыха, по типу "Леголенда" или парка Диснея, куда могли бы приезжать не только украинцы, но и иностранцы».
Сегодня от Николаева до линии фронта сегодня всего 75 километров.
«Мы видим Николаев как морские ворота Украины»
«Порты, на мой взгляд – наша главная инвестиционная возможность после войны. Мы видим Николаев как морские ворота Украины. Я говорю на переговорах с инвесторами о том, что Николаев не нужно рассматривать только лишь как рынок сбыта товаров или услуг. Его нужно рассматривать, как двери на рынок всей страны, – говорит Сенкевич. – До войны мы обеспечивали до 40 процентов всей "перевалки" грузов. Сейчас порты не работают. Николаев не участвует в зерновом соглашении, поскольку это опасно (с точки зрения выхода из Николаевского порта), Днепровско-лиманский канал проходит мимо оккупированной Кинбурнской косы. Мы не выпускаем наш транспорт, потому что он может быть оттуда обстрелян».
«А вот строительство морского транспорта – это фантомная боль Николаева. Город был столицей кораблестроения в советское время. Именно тут построили все советские авианосцы, большинство военных кораблей (кстати, и затонувший крейсер "Москва" в том числе был построен в Николаеве). В этом было задействовано более 100 тысяч николаевцев – 20 процентов жителей города строили корабли, турбины, оборудование. Но после распада Союза два из трех заводов были приватизированы и уничтожены».
Город героев
«Я бы очень хотел, чтобы после окончания войны о нашем городе не забыли, хоть и будет много других проблем. И я очень благодарен за интерес ООН к Николаеву. Местные жители называют свой город "последним южным форпостом свободной Европы". Мы достойно держали оборону. Николаев получил звание "город-герой", но мы называем его "городом героев", потому что это касается всех его жителей».