В столице Молдовы Кишиневе увеличивается разрыв между богатыми и бедными, а уровень бедности растет. Это связано, в том числе, с переездом людей из сельских местностей в города. К наиболее уязвимым слоям населения столицы относятся пенсионеры. Они не могут получить доступ к самым элементарным услугам, поскольку численность жителей Кишинева растет, а у властей нет средств на привлечение дополнительных ресурсов.

Эти выводы содержатся в новом исследовании Программы развития ООН (ПРООН) в Молдове. О его результатах нашему Радио рассказал сотрудник ПРООН Александр Опруненко.

********

АО: У нас до сих пор больше половины населения живет в сельской местности. Сейчас довольно активно проходит процесс перемещения этого населения из сел либо в города, главным образом, в Кишинев, либо за пределы страны. Поэтому нам было очень важно понять, насколько город адаптируется к этому перемещению. То, что мы обнаружили, не было очень оптимистичным. Город во многом не готов к настолько быстро растущему населению в смысле создания рабочих мест, создания необходимых социальных условий или системы социальной помощи, доступа этого населения к различным сферам услуг (образование, медицина, общественный транспорт).

К сожалению, мы нашли ряд категорий, которые в наибольшей степени страдают от подобного рода неравенства. В первую очередь, это пожилые люди, пенсионеры, люди с низким уровнем образования, люди, которые работают в общественном секторе. Во многих случаях мы видим бедность, связанную с низкими доходами, которая оказывает давление на это население и мешает им получить доступ к таким базовым услугам как медицина.

Другим важным элементом является проблема молодежи, которая с трудом находит рабочие места в связи с отсутствием опыта или в связи с тем, что навыки, которые им дает система образования, не совсем совпадают с требованиями компаний, которые ищут работников. В то же время проблема жилья очень остро строит. У многих молодых людей нет возможности найти себе квартиру. Стоимость аренды жилья очень высока. Это негативно влияет на молодых людей, которые живут в Кишиневе. У них перспективы значительно ограничены, либо в связи с отсутствием рабочих мест, либо с низкими зарплатами и высоким уровнем цен на такие услуги как жилье.

С большими проблемами сталкиваются семьи с детьми, потому что неформальные платежи играют очень большую роль как в доступе к образованию, так в доступе и к медицине. Соответственно неравенство доходов или низкие доходы ограничивают для подобных категорий людей доступ к этим жизненно важным услугам.

НШ: Как в правительстве отнеслись к Вашему докладу?

АО: Правительство проявило больший интерес. У нас идет подготовка к публикации Национального отчета по устойчивому человеческому развитию, который мы надеемся опубликовать в декабре. У них есть значительный интерес к этим выкладкам, к этим рекомендациям. Правительство сталкивается с определенными проблемами в том, что касается возможности оказать финансовую помощь или улучшить финансовую помощь для малоимущих слоев населения или пенсионеров. Это происходит в связи с серией кризисов, которые прошли в Молдавии, которые были связаны и с глобальным экономическим кризисом, а также с проблемами, с которыми сталкивается экономика сейчас в связи с ситуацией в Украине и с замедлением и падением экономического роста в России.

С другой стороны, есть определенные вещи, которые доступны даже с небольшими финансовыми возможностями. В первую очередь, речь идет об улучшении эффективности схемы обязательного медицинского страхования и гарантии определенного минимума услуг, которые оказывались бы для всех слоев населения, а также о борьбе с неформальными платежами в системе образования, что тоже является большой проблемой.

Главной перспективой обладает совместная работа между Министерством образования, Министерством соцзащиты и труда и Социальным агентством занятости вместе с частным сектором по улучшению программы профессионального обучения не только в специальных учреждениях, но и обучению на рабочих местах. Если бы подобные программы были запущены, то, в значительной степени, проблемы, с которыми сталкивается молодежь при вступлении в рынок труда, были бы решены.