Уровень доверия между Израилем и Палестиной снижается на глазах. Перспективы урегулирования конфликта стремятся к нулю. Это ясно и из выступлений Палестины и Израиля на Генеральной Ассамблее. Но Специальный представитель Генсека на Ближнем Востоке Николай Младенов не опускает руки и не теряет надежды. Правда, в интервью Елене Вапничной он признал, что нынешняя ситуация, мягко говоря, не внушает оптимизма.

*****

НМ: Мы находимся сейчас на очень сложном этапе. Близится ситуация, когда мы не сможем осуществить принцип создания двух государств для израильцев и палестинцев. В то же время продолжается оккупация. Политика Израиля, направленная на строительство новых и расширение существующих поселений, конфискация земель, вызывает ощущение беспомощности у палестинцев. Все задаются вопросом о том, каковы долгосрочные планы у Израиля по отношению к Западному берегу реки Иордан. Насилие, которые мы видим несколько последних дней, а также призывы к насилию разрушают доверие между двумя сторонами. Мы наблюдаем милитаризацию Газы, отсутствие единения внутри Палестины, и это сопровождается отсутствием у Правительства национального единства легитимного контроля над Газой. Все это создает условия для серьезного напряжения, которое может перерасти в большой конфликт. Данные негативные тенденции нашли отражение в докладе «Ближневосточного квартета»: Российской Федерации, США, Евросоюза и ООН. Мы все составили рекомендации о том, какие меры могут сегодня предпринять каждая из враждующих сторон, чтобы восстановить дух доверия и вернуться к переговорному процессу.

ЕВ: Вы дипломатично сказали, что возникают вопросы о намерениях Израиля. Вам могут возразить, что они довольно ясны. Экспансия поселений сильно активизировалась и это радикально меняет геополитическую и демографическую картину. В какой-то момент решение о двух государствах просто потеряет смысл и будет невозможно.

НМ: Это большой риск, ведь это не только легализация отдельных поселений или «форпостов». Это конфискация земель, строительство и расширение поселений – все это свидетельствует о конфликте и затрудняет решение для многих государств.

ЕВ: Есть мнение, что договоренности, достигнутые в Осло уже не имеют никакого смысла и их необходимо аннулировать. На сколько это реально? Если это вдруг произойдет, то какие могут быть последствия?

НМ: Последствия будут очень опасными. Соглашения, достигнутые в Осло послужили началом процесса примирения. Они позволили израильтянам и палестинцам взаимодействовать между собой и вести переговоры. Это рамки процесса, которые по-прежнему действуют. Сейчас Ближний Восток находится под угрозой радикального экстремизма и терроризма, а все мы становимся свидетелями хаоса. Причина этому- провал прежнего институционального порядка и разрушение общества. Мы не в том положении, чтобы отказываться от договоренностей, достигнутых в Осло, потому что у нас нет возможности предложить что-то другое. Недавние двусторонние договоренности регулируют вопрос о задолженности Палестинской Автономии по электроэнергии, а также вопрос о передаче контроля над рынком электроэнергии в Палестине в ведение Палестинской национальной администрации. Это стало возможным благодаря договоренностям, достигнутым в Осло. Это очень большой прогресс, ведь мы видим, что появилась возможность урегулирования конфликта с помощью переговоров. Мы очень рады, что произошла передача контроля над  рынком электроэнергии. Это хорошее решение, но этого не достаточно.

Нужно применить большие усилия, как дипломатические, так и политические, чтобы решение о двух государствах стало реальным. У международной общественности, в частности – у ООН, есть возможность наладить контакты между сторонами, поддерживать эти контакты и международные механизмы для урегулирования.