Новый год, к сожалению, не принес долгожданного улучшения ситуации в области занятости. Аналитики Международной организации труда только что представили свой прогноз на ближайшие два года. Изучив перспективы занятости и социальной защиты в мире, эксперты МОТ пришли к выводу, что безработица будет продолжать расти практически повсеместно. Из-за дефицита достойных рабочих мест квалифицированным профессионалам придется зарабатывать на жизнь низкооплачиваемым трудом. Кроме того, дальнейшее распространение получит незащищенная занятость, когда люди не имеют доступа к пособиям, программам социальной защиты и так далее.

О главных выводах экспертов Наталия Терехова поговорила с советником по связям с общественностью Регионального бюро МОТ в Москве Ольгой Богдановой.

*****

НТ: Мы говорим о перспективах занятости и социальной защиты в мире, о новом докладе МОТ, который вышел на днях, там речь идет о тенденциях на ближайшие два года.

ОБ: Совершенно верно, это доклад аналитический, потому что эксперты МОТ на основании имеющихся данных по очень многим странам мира, по всем странам, по которым доступны соответствующие цифры, делают прогноз на ближайший год и даже два. Если мы возьмем самый главный показатель, который волнует всех – сколько будет в мире безработных и сколько их сейчас есть – то цифры, к сожалению, не утешительны. В 2015 г. наши оценки глобальной безработицы составляют 197,1 миллиона человек. А в 2016 г. эта цифра вырастет на 2,3 миллиона и составит 199,4 миллиона человек. А в 2017 г. – увеличится еще на 1,1 миллион человек. Мы говорим в категориях не сотен тысяч, а миллионов безработных, которые, к сожалению, появятся в мире.

Чем вызваны эти цифры? Картина ведь очень неоднозначная, по оценкам МОТ. Есть целый ряд и довольно большая группа развитых стран, где ситуация с безработицей улучшилась и даже снизился уровень бедности. Однако на общую картину влияет общее замедление экономического роста т. н. экономик с формирующимся рынком и в ряде развивающихся стран.

Внимательный читатель, который посмотрит текст доклада, увидит в конце список стран, которые относятся к этим группам – развитых стран, развивающихся стран и стран с формирующимся рынком. Не вдаваясь в технические детали, скажу, что из нашего региона Российская Федерация относится к развитым странам, а к странам с формирующимся рынком относится огромное число стран мира, в том числе все страны бывшего СССР, которые относятся к нашему региону. Это и Грузия, и Армения и Азербайджан, страны Центральной Азии и другие государства нашего региона. Т. е. ухудшение ситуации на рынке труда и в экономике относится ко всем странам без исключения в нашем регионе. В том числе и к  Российской Федерации, потому что, как отмечают эксперты МОТ, экономическое положение стран, экономика которых ориентирована на экспорт нефти, естественным образом их экономическая ситуация ухудшилась в том числе и в России, и на рынке труда, к сожалению, тоже.

Если мы посмотрим на группу стран с формирующимся рынком, то увидим, что там уровень безработицы вырос значительно. Однако больше всего тревожит экспертов МОТ качество рабочих мест. Действительно, уровень бедности снизился, но при этом сокращаются темпы экономического роста, уменьшение числа работающих бедных и в том числе в развивающихся странах. Напомню нашим слушателям, что работающие бедные – это те, кто трудятся, но, тем не менее, не могут вывести себя и свою семью из уровня заработков в два доллара в день и меньше.

Особую тревогу вызывает т. н. «незащищенная занятость». Не знаю, владеют ли наши слушатели этим термином, для меня он тоже относительно новый. Незащищенными работниками являются огромная группа людей, участвующая в трудовых отношениях, которая свои трудовые отношения не оформляет. Это т. н. «самозанятые» или те, кто занимается индивидуальной трудовой деятельностью, и огромная группа работников семейных предприятий, которые создают прибыль вместе с другими членами семьи, но свои трудовые отношения никак не оформляют. Надо ли говорить о том, что именно эти категории работников являются особенно незащищенными? У них нет никаких гарантий, никаких гарантий социальной защиты, многие из них не охватываются законодательством.