Россия: от экономической неустойчивости к спаду. Что дальше?
В понедельник в Москве представили новый доклад, подготовленный Аналитическим центром при правительстве Российской Федерации. Он называется «Человеческое развитие в условиях экономического спада». В названии прошлогоднего доклада речь шла еще об «экономической неустойчивости». Как же будет называться следующий? Этим вопросом задается неизменный главный редактор докладов о человеческом потенциале, профессор МГУ Сергей Бобылев. В интервью нашему радио он рассказал, что в исследовании не только подведены итоги выполнения целей тысячелетия, принятых в 2000 году. Авторы сделали попытку поразмышлять о том, как Россия будет выполнять новые Цели устойчивого развития на ближайшие 15 лет.
С профессором Бобылевым поговорила Елена Вапничная.
*****
СБ: Когда мы говорим об успехах, о Целях развития тысячелетия, то с 2000-го года Россия достигла очень впечатляющих итогов: реальные доходы увеличились почти в 3 раза, численность безработных уменьшилась более чем в 2 раза, увеличилась продолжительность жизни у мужчин и женщин. Удалось почти в два раза снизить детскую смертность и материнскую в три с половиной раза. Существенно снизилась заболеваемость от туберкулеза - это важный результат Целей развития тысячелетия для России. В числе проблем - проблема СПИДа, которую не удалось решить, к сожалению. Говоря о климатических целях, только позавчера вышел итоговый документ по климату на Саммите ООН в Париже – парниковые газы, очень хорошая динамика по сравнению с 90-ым годом. Если мы берем в качестве точки отсчета 2000-ый год, здесь больше проблем. В числе положительных результатов - фантастическое снижение государственного долга, он снизился в два раза, значительно снизилась энергоемкость. Энергоемкость – это важнейший индикатор. Когда мы говорим о климате, об экономике, о социальных вещах, энергоемкость – такой ключевой показатель, и здесь удалось достигнуть очень хороших результатов.
ЕВ: Вы сказали, что если взять за точку отсчета 2000-ый год, то ситуация с парниковыми газами неблагополучна. Что Вы имеете в виду? Они выросли?
СБ: По крайней мере, не было такого резкого снижения. Они даже чуть-чуть увеличились. Если мы берем данные 2012-2013 гг., выбросы парникового газа чуть-чуть увеличились. Сейчас, я думаю, в кризис они будут продолжать сокращаться, но с позиций Целей развития тысячелетия ООН, 2000 год был не самый благоприятный. Но, как известно, Киотский протокол и Парижский протокол – для них точка отсчета, все- таки, 1990 год и здесь в России очень большой запас, потому что там 30-процентное сокращение выбросов парниковых газов по отношению к 1990 году. То есть здесь резерв, так сказать, очень существенный.
ЕВ: Те успехи, о которых Вы говорили, звучат немножко странно, потому что на бытовом уровне народ говорит о снижении уровня здравоохранения. И понятно, на 35, по-моему, процентов сократились государственные расходы. Образование ухудшается. Как Вы объясните это расхождение между восприятием и теми цифрами, которые Вы представляете.
Вот, сегодня тоже в какой-то степени мы обсуждали эту проблему, в частности, была очень хорошая макроэкономическая глава Евсея Гуревича, я тоже слушателям рекомендую ее почитать. На самом деле сейчас мы, находимся в таком как бы турбулентном состоянии, потому что те исследования, которые сейчас есть, показывают, что во многом прошлый рост, ВВП, хорошие показатели базировалось на очень больших инвестициях, в социальную сферу в условиях высокого уровня цен на нефть.
120 долларов за баррель – это вообще фантастика! Если мы вспомним начало 2000-х, там 1998-99, там 9 долларов. И это позволило создать, некую такую «подушку» и в то же время сделать очень большие вложения в социальную сферу.
Но сейчас, вот, в последние пару лет, когда цены упали, - и сейчас, к сожалению, продолжается такой тренд - что будет дальше с ними, вот это вызывает очень большие вопросы.