В Гренландии раскололся один из крупнейших ледников. Жара в России бьет столетние рекорды. Жители Америки не выходят на работу из-за небывалых морозов. Подобные заголовки не покидают новостных сводок. Перед международным сообществом стоит сложнейшая задача – замедлить процесс изменения климата и удержать повышение глобальной температуры в пределах двух градусов по Цельсию.

В противном случае человечеству грозит катастрофа. Большинство индустриально развитых стран, на долю которых приходятся самые большие объемы вредных выбросов, уже заявили о своей готовности сократить эмиссии. Через неделю в Париже в ходе 21-й конференции государств-членов Рамочной конвенции ООН по изменению климата мировые лидеры обсудят предложенные странами меры и попытаются объединить их в один документ, который станет альтернативой Киотскому протоколу.

О пути международного сообщества к исторической встрече в Париже – в репортаже Людмилы Благонравовой.

*****

«Только правительства могут привести мир к будущему без вредных выбросов и подготовить общество к изменению климата. Правительства должны продолжать работать в этом направлении – ведя переговоры в рамках Организации Объединенных Наций».

С такими словами Кристиана Фигейрес выступила в сентябре 2010 года вскоре после своего назначения на пост Исполнительного секретаря Рамочной конвенции ООН по изменению климата. За год до этого в Копенгагене прошла очередная международная конференция, посвященная борьбе с глобальным потеплением. Ожидалось, что мировые лидеры примут новое соглашение в этой сфере. Но политики не смогли прийти к общему знаменателю.

Кристиана Фигейрес должна была вдохнуть новую жизнь в международные переговоры по климату и убедить правительства стран в том, что без решения экологических проблем об устойчивом экономическом развитии не может быть и речи:

«Сейчас страны находятся на самом дне мирового экономического кризиса, и мировые лидеры должны понимать, что, какие бы краткосрочные меры они ни принимали для борьбы с кризисом, эти меры не обеспечат стабильного роста в долгосрочной перспективе, если они не будут увязаны с глобальными мерами по борьбе с изменением климата. Это совершенно очевидно».

Рамочная конвенция ООН по изменению климата была создана в 1992 году во время встречи на высшем уровне «Планета Земля» в Рио-де-Жанейро. Там же, в бразильской столице, представители международного сообщества впервые официально признали, что такой феномен, как изменение климата, действительно существует и ответственность за него лежит на человеке. Перед Секретариатом Конвенции поставили задачу – добиться того, чтобы страны сократили выбросы парниковых газов до безопасного уровня.

В 1997 году благодаря усилиям Секретариата государства подписали Киотский протокол – документ, в котором международные обещания по сокращению эмиссий впервые обрели форму конкретных цифровых показателей. Однако он не распространялся на развивающиеся страны, а самое главное - Протокол так и не ратифицировала страна, на долю которой приходились самые большие объемы выбросов парниковых газов, - Соединенные штаты.

Подход США к проблеме глобального потепления изменился с вступлением Барака Обамы в должность президента в 2008 году. Его администрация практически с первых же дней начала продвигать идеи «зеленой» энергетики. Уже в 2009 году Обама смог похвастаться успехами на климатическом саммите в Копенгагене:

«В течение долгих лет человечество никак не реагировало на эту проблему и даже не хотело признавать ее масштабы. И моя страна – не исключение. Мы признаем это. Но наступает новый день, новая эра. И я с гордостью могу сказать, что за последние восемь месяцев США сделали больше для экологически-чистой энергетики и окружающей среды, чем за любой другой период в истории».

Но даже убедительная речь президента Соединенных Штатов не смогла зажечь искру экологического энтузиазма в участниках копенгагенской встречи. Мировые лидеры сошлись на необходимости удержать повышение температуры на уровне двух градусов по Цельсию, но нового соглашения так и не приняли. Это событие пришлось отложить на неопределенный срок.

В 2011 году представители стран-участниц Конвенции ООН по изменению климата приняли в Дурбане платформу действий с целью подготовки нового соглашения. Над его текстом работали несколько лет. Его судьбу делегаты 21-й конференции Рамочной конвенции решат всего через пару недель в Париже.