В среду в Совете Безопасности Россия применила право вето, проголосовав против проекта резолюции о создании трибунала для расследования обстоятельств крушения «Боинга» Малайзийских авиалиний, который 17 июля 2014 года был сбит над территорией Донецкой области в Украине. Тогда погибли 298 человек. Документ был представлен Австралией, Бельгией, Малайзией, Нидерландами и Украиной. О том, почему Россия голосовала против резолюции, – наш следующий репортаж.

 *****

Год спустя с момента крушения «Боинга» на востоке Украины Генеральный секретарь ООН почтил память погибших и заявил о необходимости коллективных усилий по установлению правды об этом инциденте и привлечению виновных к ответственности.

В июле прошлого года, через несколько дней после трагедии, Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 2166, в которой постановил провести расследование инцидента.

По официальной версии Нидерландского управления безопасности, крушение «Боинга» произошло вследствие «проникновения внутрь самолета большого числа высокоэнергетических объектов извне». Однако виновные в этом инциденте названы не были и соответственно не понесли никакой ответственности.

И вот группа государств представила проект резолюции о создании международного уголовного трибунала по расследованию обстоятельств крушения самолета на основе главы VII Устава ООН. Она предусматривает возможность примения силы или санкций.

Проголосовав против проекта, Постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин заявил, что члены Совета не услышали российскую позицию о том, что этот шаг является преждевременным, плохо проработанным и юридически несостоятельным:

«Мы неоднократно заявляли, что не поддерживаем идею создания трибунала по главе VII Устава ООН. Для этого нет никаких оснований с учетом, в частности, того, что Совет Безопасности в резолюции 2166 не квалифицировал трагедию «Боинга» в качестве угрозы международному миру и безопасности. Сложно объяснить, как завершившееся событие, которое год назад не считалось угрозой международному миру и безопасности, теперь вдруг становится ею. В принципе вопросы организации уголовного судопроизводства – не дело Совета Безопасности».

Однако с российским послом не согласен министр иностранных дел Нидерландов Берт Кундерс:

«Позвольте мне задать вам вопрос – когда этот Совет призвал все государства действовать в соответствии с резолюцией 2166, не был ли этот призыв обращен к странам, чьи представители сидят сейчас за этим столом? Ведь мы все несем ответственность. Совет – высший политический институт, представляющий международное сообщество. Когда члены Совбеза постановили активно заниматься этим вопросом, не думали ли они о том, что сами должны будут выполнять положения этой резолюции?».

Действия российской делегации вызвали резкую критику и со стороны Постоянного представителя США при ООН Саманты Пауэр:

«Применив вето Россия попыталась ограничить право жертв этой катастрофы и их семей на то, что виновные в этом инциденте будут наказаны. Россия бессердечно проигнорировала призывы потерпевших народов, голоса пострадавших семей. Мне кажется трагичным тот факт, что Россия использовала свое право не для того, чтобы содействовать международному миру и безопасности, а наоборот, чтобы их подорвать».

В качестве противовеса эмоциональному выступлению своей американской коллеги российский дипломат предложил краткий экскурс в историю:

«Прецеденты создания Советом международных трибуналов для привлечения к ответственности виновных в действиях, приведших к катастрофам на транспорте, не известны в принципе. Хотя сами подобные трагедии случались. Не обошли они и Россию: в 2001 году самолет авиакомпании «Сибирь» был сбит над Черным морем украинскими средствами ПВО. Речь не шла о создании международного трибунала ни тогда, ни по факту уничтожения пассажирского самолета авиакомпании «Иран Эйр» в 1988 году над Персидским заливом ракетой, выпущенной с американского крейсера. Проведенные в этих случаях национальные расследования – на Украине и в США соответственно – вообще не выявили состава преступлений, а принятая в связи с гибелью иранского лайнера резолюция СБ 616 не квалифицировала произошедшее в качестве угрозы международному миру и безопасности».

Между тем, глава МИД Нидерландов Берт Кундерс заявил, что его страна при поддержке Малайзии, Австралии, Бельгии и Украины продолжит работу по поиску оптимальных путей наказания виновных в крушении «Боинга»:

«Мы полностью привержены принципу подотчетности, соответствующему международным стандартам. У меня просто в голове не укладывается то, что все может закончиться здесь и сейчас. Эксперты Нидерландского управления безопасности закончили расследование инцидента и опубликуют свой доклад в октябре. Сейчас полным ходом идет уголовное расследование, и мы должны были сделать так, чтобы этот процесс получил логическое завершение».