В эти дни в Беларуси полным ходом идет разработка концепции закона о предупреждении насилия в семье. В ней принимают участие специалисты министерства внутренних дел и министерства труда и социальной защиты страны. Эксперты планируют завершить свою работу в мае 2015 года.

В минском представительстве Фонда ООН по народонаселению (ЮНФПА) считают, что разработка отдельного закона о домашнем насилии станет важным шагом как на государственном, так и на международном уровне. Об этом Егору Амплееву рассказала заместитель представителя ЮНФПА в Беларуси Елена Касько.

*****

ЕК: На сегодняшний день мы с радостью можем говорить о том, что государство готово разрабатывать специализированный нормативно- правовой акт по защите граждан от насилия в семье, которого не существовало в Республике Беларусь до сих пор. По данным Республиканского социологического исследования, которое мы проводили в рамках наших проектов, на 2014 год мы можем констатировать, что около 77 процентов белорусских женщин и мужчин в возрасте от 18 до 6о лет отмечают, что сталкивались с разными проявлениями домашнего насилия. Каждая треться женщина подвергалась физическому насилию, каждая пятая - сексуальному насилию в семье. Около 52 процентов мужчин и около 38 процентов женщин не считают насилие оскорблением, 22 процента и 13 процентов, соответственно, не относят к насилию принуждение к половой близости. Исследование отмечает то, что лишь треть детей воспитывается без применеия насильственных методов.

Эта картина подталкивала все эти годы нас к тому, чтобы совместно с нашими партнёрами что-то предпринять и решить проблему домашнего насилия в Республике Беларусь, потому что она очевидна по этим данным.

В конце декабря 2014 года по распоряжению премьер-министра Республики Беларусь, министерству внутренних дел и в тесном сотрудничестве с министерством труда и социальной защиты поручено разработать концепцию нового нормативного акта по противодействию насилия в семье.

Весь процесс очень новый, и министерство ещё только получило это задание, поэтому на этом этапе ещё рано говорить, что конкретно будет в этом законе, но мы со своей стороны, в дискуссиях с национальными партнёрами отмечаем, что очень важно не забыть об общественных организациях в этом законе, потому что они вносили и вносят значительный вклад в профилактику и помощь жертвам насилия. Многие неправительственные организации Республики Беларусь готовы участвовать в разработке концепции проекта и написании текста документа. Роль системы ООН – гарантировать, что этот процесс будет инклюзивным и что в него будут вовлекаться различные заинтересованные стороны, которые работают с проблематикой домашнего насилия. Это будет комплексный документ, он будет регламентировать все общественные отношения, которые складываются в процессе возникновения ситуации насилия в семье, будет определять взаимодействие госорганов, принятие решений и оказания помощи жертвам насилия, в том числе, их реабилитацию, а также меры воздействия к семейным агрессорам.

ЕА: Вы используете какой-то опыт других стран или похожих других законопроектов?

ЕК: Да, стоит отметить, что Беларусь – одна из последних европейских стран, где всё еще нет специализированного закона о противодействии домашнему насилию. Подобные законы уже действуют в наших соседних странах (Украине, Казахстане, Молдове, Литве, Австрии, Великобритании). Конечно же, в рамках проектов по противодействию домашнему насилию, о которых я упоминала ранее, которые ЮНФПА совместно с национальными партнёрами реализовывали, мы заказывали экспертную помощь по информированию госорганов о тех практиках и тех прогрессивных законодательных актах, которые существуют в странах-соседях.