В новом докладе Всемирного банка о текущем состоянии экономики Украины подчеркивается, что дальнейшее откладывание экономических реформ может серьезно сказаться на жизни простых граждан. Хотя подготовка доклада началась до того, как в феврале разгорелся политический кризис, в нем учитываются и последние события.

По словам Анастасии Головач, экономиста из киевского отделения  Всемирного банка, самое худшее уже позади, однако населению Украины придется еще туже затянуть поясок. Никола Крастев поговорил с г-жей Головач об основных заключениях доклада.

*****

АГ: Действительно, очень сложно прогнозировать экономическую ситуацию в таких условиях. Однако пока все изменения, которые в экономике происходят, они приблизительно происходят в рамках наших прогнозов. А именно, в докладе мы говорим о том, что экономика срочно требует внедрения мер, направленных на макроэкономическую стабилизацию. И правительство уже начинает внедрять эти меры, и их результат мы уже видим.

Наш доклад состоит из двух частей. В первой части мы описываем текущие макроэкономические направления. Здесь мы приходим к выводу, что макроэкономический дисбаланс настолько значительный, что всерьёз угрожает макроэкономической стабильности. Коррекция, на самом деле, неизбежна. Мы говорили об этом в нашем предыдущем макроэкономическом отчёте, который выпускался осенью прошлого года. Там упоминалось, что эта коррекция будет неизбежна. Вопрос лишь в том, когда она произойдёт.

Если бы она проводилась контролируемо, взвешенно и согласованно с точки зрения фискально-монетарной политики, то её последствия были бы не очень болезненными для общества. То, что мы наблюдаем сейчас в результате политических событий в стране в феврале, привело к тому, что макроэкономическая коррекция теперь уже вынужденная. Поэтому и переход к плавающему валютному курсу даёт сейчас довольно болезненные результаты. Более жёсткая фискальная политика тоже довольно тяжело отражается на внутреннем спросе и на покупательской способности.

Следующий вывод нашего доклада - это то, что меры, направленные на макроэкономическую стабилизацию, они сдерживающие по своей сути. Поэтому ожидать какого-либо роста ВВП в этом году, к сожалению, не приходится. С другой стороны, эти меры необходимы для того, чтобы снизить дефицит бюджета, для того, чтобы снизить дефицит текущего счёта платёжного баланса и привести макроэкономическую ситуацию к более или менее стабильному состоянию. Если правительство параллельно будет внедрять структурные реформы, направленные на снижение чувствительности экономики страны к внешним шокам, на улучшение и повышение деловой активности, на возвращение к нормальному функционированию банковской системы, то этого будет достаточно для того, чтобы страна могла вернуться к экономическому росту уже в следующем году. По результатам 2015 г. мы не исключаем, что экономический рост может составить около трех процентов.

НК: Можно ли говорить, что перед правительством Украины неизбежно возникнет вопрос о применении шоковой терапии?

АГ: Этот вопрос уже возник по результатам февраля, когда по большому счету валютные резервы упали ниже уровня двух месяцев импорта, а ликвидность государственного бюджета находилась на очень низком уровне. По большому счету, пик кризиса уже пройден, и в марте мы наблюдали, как внедрялись меры, направленные на снижение дефицита бюджета, на замораживание тех социальных проектов, которые могут быть приостановлены опять же для того, чтобы возобновить нормальное функционирование финансовой сферы. Самое страшное, наверное, позади, но впереди - еще много вызовов, включая и большие объемы погашения внешнего долга, запланированные на этот год. То есть, действительно, риски остаются довольно существенными, но то, что уже произошла коррекция валютного курса, произошел переход к более жесткой фискальной политике, все это дает надежду на то, что постепенно рыночные механизмы приведут к тому, что эти большие дефициты и балансы будут сокращаться.

Гривна уже потеряла треть от своей рыночной стоимости по результатам двух последних месяцев. Мы ожидаем, что, в первую очередь, это должно привести к довольно быстрому снижению импорта продовольственных товаров, хотя, безусловно, это должно стимулировать и экспорт в том числе. Другое дело, что крупным риском здесь остается то, что экономический рост стран, которые являются нашими основными экономическими партнерами, происходит чуть ниже ожиданий. Таким образом, риск, что экономоческий рост и в России и Европейском Союзе будет ниже, чем планировалось, может привести к тому, что даже несмотря на свое ценовое преимущество, спрос на украинский экспорт может оставаться довольно низким.