Геополитические страсти вокруг Украины, похоже, не утихнут еще долго. Ситуация на юго-востоке страны продолжает накаляться, на прошедшем накануне заседании Совбеза ООН Россия и Запад вновь возложили друг на друга ответственность за происходящее. Напомним, что ранее США ввели против России санкции.

Политическая ситуация крайне негативно сказывается на российской экономике. Об этом говорится в докладе Всемирного банка. Темпы роста реального ВВП в России замедлились до 1,3%. По мнению экспертов, для того, чтобы сделать экономику более стрессоустойчивой, руководству страны необходимо провести структурные реформы.

О каких именно реформах идет речь, Людмила Благонравова расспросила главного автора доклада, экономиста Всемирного банка Биргит Хансль.

*****

 «Если в прошлом дефицит структурных реформ не столь явно ощущался, это было связано с принципиально иной моделью экономического роста, потому что она опиралась на крупные государственные, инфраструктурные проекты, а также поддерживалась за счет роста заработной платы, пенсий в госсекторе и увеличений размера трансфертов».

Геополитический кризис, вызванный событиями в Украине, как подчеркивают во Всемирном банке, усугубил проблемы, связанные с доверием к российской экономике, и обнажил слабость экономической модели, опирающейся главным образом на государственный спрос. Из-за кризиса, говорят эксперты, повысился уровень рисков и волатильности на валютном и фондовом рынках. Инвесторов не устраивает состояние неопределенности. Поэтому в ближайшем будущем следует ожидать сокращения инвестиций в российскую экономику.

Однако негативных последствий в долгосрочной перспективе можно избежать, проведя масштабные реформы, считают авторы доклада, опубликованного Всемирным банком. И в первую очередь, необходимо сосредоточиться на мерах, которые способствовали бы развитию частного сектора и обеспечили приток инвестиций:

«Для того, чтобы стимулировать привлечение в Россию инвесторов – как иностранных, так и отечественных, – необходимо преодолеть такие проблемы, как распределение экономических факторов производства во всей экономике. Речь идет, прежде всего, о рынке труда и о рынке капитала».

Ситуация на рынке труда напрямую связана с притоком инвестиций, считает Биргит Хансль:

«Сейчас на рынке труда налицо недостаток, дефицит квалифицированной рабочей силы. И для того, чтобы новые предприятия, которые открываются в результате повышения уровня инвестиций, смогли воспользоваться квалифицированной рабочей силой, необходимо решить вопрос, связанный с мобильностью рабочей силы. Если в каком-то городе, регионе закрывается предприятие, необходимо обеспечить такой порядок, при котором высвобождающаяся рабочая сила могла переехать в другой город, регион, где открывается новое предприятие».

Сейчас уровень мобильности рабочей силы в России очень низкий, говорят во Всемирном банке. Это приводит к повышению издержек на оплату труда, росту зарплаты и снижению прибыли предприятий.

Еще один шаг, который, по мнению экспертов, необходимо сделать руководству страны, - это обеспечить эффективную работу институтов, регулирующих рынки:

 «Ну, в частности, мы говорим о необходимости реформ и повышении эффективности судебной системы с тем, чтобы обеспечить равное правоприменение, равное исполнение контрактов, равное обеспечение прав собственности для всех предприятий, действующих на рынке».

Институциональные реформы, по мнению экономистов, также должны затронуть систему налогооблажения. Опыт российских бизнесменов показывает, что в этой сфере также нет справедливого правоприменения.

Тем не менее, подчеркивает Биргит Хансль, ситуация отнюдь не безнадежная. У России есть все предпосылки для устойчивого экономического развития:

«На самом деле, мы отмечаем то, что уже создана хорошая, качественная нормативно-правовая база в России. И это нашло отражение в рейтингах, в нашем отчете “Doing Business” («Ведение бизнеса»). Но сейчас необходимо вывести эти показатели на качественно новый уровень и обеспечить именно применение, реализацию этих законов и подзаконных актов на практике».