南部苏丹公投顺利结束 和平仍将面临重重挑战(6:23)

南部苏丹公投顺利结束 和平仍将面临重重挑战(6:23)

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南部苏丹公投投票活动于1月9日至15日如期顺利完成,南部苏丹选举委员会目前正在进行计票工作,并将于2月2日公布初步投票结果。此次公投的自由和公正性得到了国际社会的普遍承认。但公投后苏丹和平道路仍然面临各种挑战,拥有丰富石油资源的阿卜耶伊地区的归属以及南方和北方之间有关安全部署、公民身份、 财富分配和边界划分等问题仍然悬而未决。安理会1月18日发表主席声明,呼吁各方尊重公投结果,继续切实执行《全面和平协议》,就一些关键问题尽快达成共识。请听联合国电台记者郑南的报道。

1月9日开始的为期一周的南部苏丹公投投票活动已经结束。据南部苏丹选举委员会统计,有83%的注册投票人参加了决定南部苏丹是否独立的公投。投票民众踊跃参与,大大超过了使公投有效所需的60%投票者人数。联合国南部苏丹公投监督小组负责人、坦桑尼亚前总统姆卡帕(Benjamin Mkapa)在安理会18日举行的有关苏丹问题的公开会议上指出,公投以和平和透明的方式举行,使南部苏丹人民得以自由表达他们的意愿。

在公投期间,约2万2000名苏丹国内观察员和来自各国的约600名国际观察员对公投进行了监督。非州联盟、欧洲联盟、阿拉伯联盟以及由美国非政府组织卡特中心派出的观察团均发表声明,称投票具有自由和公正性。选举委员会正在进行计票工作,预计将于2月2日公布公投结果。

秘书长苏丹事务特别代表门克里欧斯(Haile Menkerios)1月18日在 安理会召开的公开会议上指出,和平完成投票工作是执行《全面和平协议》过程中的一个具有历史里程碑意义的事件,但公投后还有很多工作要做。

门克里欧斯:"(英文)由(南非前总统)姆贝基领导的非盟高级执行小组正在联合国苏丹特派团、美国和其他合作伙伴的帮助下就有关公投后协议谈判进行斡旋,希望南部苏丹公投的成功举行有助于促进北南双方之间的信任,帮助它们做出必要的妥协,以找出办法解决阿卜耶伊未来地位以及其他悬而未决的问题,并加快南科尔多凡州和青尼罗州普遍协商的进程。"

阿卜耶伊位于苏丹北南分界线,是苏丹的重要石油产地。按照2005年北南双方签署的《全面和平协议》,阿卜耶伊也应与南部苏丹同期就其是否归属北方或南方举行公投,但由于在选民资格等问题上未能达成共识,阿卜耶伊公投没有如期举行。

门克里欧斯指出,阿卜耶伊地位的不确定性对当地和平和稳定构成威胁,该地区的局势仍然紧张和脆弱,位于阿卜耶伊地区的两大民族丁卡诺克族和米塞里亚族最近不断 爆发武装冲突,当地安全部队还拒绝联苏特派团进入事发地区进行调查。

门克里欧斯:"(英文)联合国苏丹特派团已经增加了在阿卜耶伊的军事实力,并加强了军事和民警巡逻,以防止发生更多袭击。丁卡诺克(Dinka Nok)和米塞里亚部队均对联苏特派团的行动进行了限制,这有碍特派团应对暴力的努力。"

门克里欧斯表示,联苏特派团一直在促使苏丹北方和南方政府就阿卜耶伊的归属问题进行政治协商。17日,北南双方就阿卜耶伊安全问题达成协议。根据协议,北南双方将向阿卜耶伊地区派遣两个"联合整编部队",兵力由苏丹北方和南方军队共同组成,以确保米塞里亚(Misseriya)牧民到阿卜耶伊及以南地区的迁徙自由,并向返回家园的流离失所者提供安全保护。 双方还同意将于1月27日在苏丹首都喀土穆举行有关阿卜耶伊问题的高级别会议。

安理会本月轮值主席、波黑常驻联合国代表巴尔巴利奇(Ivan Barbalic)18日在苏丹公开会议结束后宣读主席声明,呼吁各方就阿卜耶伊问题及其他包括边界划分、安全部署、公民身份、债务、资产、货币和自然资源等关键问题尽快达成一致。

巴尔巴利奇:"(英文)安理会强调签署苏丹《全面和平协议》的各方保持冷静,确保包括居住在南方的北方人以及居住在北方的南方人在内的所有苏丹公民的权利、安全和财产得到保护,并呼吁签署和平协议的各方遵守承诺。"

美国常驻联合国代表赖斯在18日安理会会议上发言时对苏丹安全部队逮捕、拘禁、骚扰人权活动者和记者表达严重关切。

赖斯:"(英文)我们希望安理会成员与我们共同呼吁苏丹政府释放那些被不公正监禁的人,包括那些因为行使言论和集会自由等基本权利而被判入狱的人。正如奥巴马总统所说,美国希望苏丹领导人为了所有苏丹人的利益选择和平和繁荣之路。但为实现这一未来,苏丹必须与国际社会共同努力,这包括与联苏特派团和非盟-联合国达尔富尔混合行动合作,为维和人员和人道救援人员的行动自由提供便利。"

中国常驻联合国副代表王民大使在18日安理会会议上发言指出,中国希望苏丹北南双方继续通过对话和协商,早日就阿布耶伊、财富分配、边界划分等未决问题达成共识,为继续推进北南和平进程奠定基础。

王民:"苏丹南方公投不是落实《全面和平协议》的终点,实现苏丹持久和平、稳定与发展才是最终目的。无论公投结果如何,均应确保苏丹及地区和平与稳定的大局。"

郑南,联合国纽约总部报道。