美英对也门多地实施空袭,联合国呼吁避免红海局势升级

对红海商船的袭击严重扰乱了国际航运。(资料图)
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对红海商船的袭击严重扰乱了国际航运。(资料图)

美英对也门多地实施空袭,联合国呼吁避免红海局势升级

和平与安全

周四,在胡塞武装控制下的也门多地遭到袭击。对此,联合国秘书长古特雷斯今天通过发言人发表声明,敦促所有各方避免加剧红海地区的紧张局势。当天,安理会也就此举行了紧急通报会。 

据报道,本周四,美国和英国军方在其他四个国家的支持下,对也门各地的目标实施了50多次空袭和导弹袭击,以回应胡塞武装对红海船只持续发动的攻击。

此前在1月10日,安理会刚刚通过了第2722号决议,要求胡塞武装立即停止所有此类袭击。

秘书长:须全面遵守安理会决议 

古特雷斯在声明中强调,第2722号决议必须得到全面遵守。 

他重申,针对红海地区国际航运的袭击是不可接受的,因为这些袭击不仅危及全球供应链的安全和安保,而且还会对全世界的经济和人道主义局势造成负面影响。

他同时呼吁,所有保护本国船只免遭袭击的会员国都必须遵守决议规定,根据国际法行事。 

古特雷斯还向有关各方发出呼吁,为了红海和更广泛地区的和平与稳定,不要采取进一步加剧局势的行动。

他最后强调,必须避免可能使也门局势进一步恶化的行为。他呼吁尽一切努力确保也门走上和平之路,并确保迄今为止为结束也门冲突所做的工作不会付诸东流。

助理秘书长:更广泛地区的安全风险加大

联合国负责中东、亚洲和太平洋地区政治事务的助理秘书长希亚里(Khaled Khiari)当天在向安理会通报情况时表示,也门及红海区域的暴力循环可能造成严重的政治、安全、经济和人道主义后果,这不仅会对这个饱受战争蹂躏的贫困国家本身造成影响,还会波及更广泛的地区。

他说:“也门近期在人道局势上的改善仍然脆弱,如果进一步发生恶性事件,那么情况很容易逆转;同时,通过达成政治解决来结束也门战争的进展也可能遭到破坏,这会使也门人民受到持续冲突的影响。”

希亚里警告,红海的事态发展,以及地区紧张局势加剧的风险令人担忧。

他继续说道:“胡塞武装在安理会决议通过后发动的袭击,以及周四发生的事件进一步表明,该地区正处于局势升级的危险轨道之上,这可能会对也门、整个地区乃至全球许多人造成影响。”

希亚里重申了秘书长古特雷斯的呼吁,希望相关各方不要让局势升级。他强调,各方还应尽最大努力缓和紧张局势,同时保持克制。

俄罗斯代表:“国际联盟”的行动应予以谴责 

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾(Vassily Nebenzia)向安理会表示,鉴于本次冲突涉及对另一个国家的公然武装侵略,俄代表团更希望看到联合国秘书长向安理会通报情况。 

周四,所谓的“国际联盟”对也门及其人民发动袭击,利用飞机和船只袭击了多个城市,轰炸了城市机场和其他基础设施。 

涅边贾表示,美国和英国发动这些大规模袭击与捍卫自卫权无关,自卫权也不能用来保障航行自由。安理会也没有根据《宪章》第七章授权使用武力。 

他说:“该联盟的行动公然违反了《联合国宪章》第二条。这是西方集体对饱受折磨的中东的又一次军事侵略。此外,航行自由是《联合国海洋法公约》规定的。该文书以及国际海洋习惯法中的任何规定都没有授权攻击一个主权国家。” 

因此,涅边贾认为,应向适当机构提出诉讼以解决争端。他说,俄罗斯一贯呼吁在加沙实现停火,但安理会为此所做的努力多次遭美国阻挠。在安理会讨论红海决议时,俄方预见西方国家会利用模棱两可的案文为其犯罪行为披上合法外衣。俄罗斯因此提出了修正案,但是大多数安理会成员没有决心支持这些建议。 

他说,美国及其盟友有着严重违反和歪曲国际法的长期“记录”,但美方还在用“遮羞布”掩盖其在叙利亚的行动。 

对于加沙冲突,涅边贾指出,中东目前正面临着严峻的局势。如果局势继续升级,该地区或将遭遇一场灾难,“美国及其帮凶将承担全部责任”。因此,他呼吁国际社会谴责对也门的袭击,并呼吁全世界加紧努力制止中东地区的暴力。 

美国代表:打击胡塞武装是必要且相称的 

美国常驻联合国代表格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)表示,周四晚间对也门胡塞武装目标的打击,是为了破坏和削弱该组织对红海和亚丁湾航运商船发动肆意袭击的能力。 

她说,这些打击行动是必要且相称的,“这些行动符合国际法,也是美国行使《联合国宪章》第五十一条所载的固有自卫权”。 

在向安理会通报其盟国发动袭击的原因时,格林菲尔德强调,对于胡塞武装对船只和舰艇发动的袭击,没有任何国家可以幸免,俄罗斯也不例外。 

格林菲尔德说:“我们任何一艘船只受到袭击,对于其他所有船只而言都是一损俱损。”她指出,自去年11月以来,由于受到胡塞武装威胁,2000多艘船只不得不改道航行。除此之外,据统计,这些反政府武装袭击并劫持了来自20多个国家的海员。 

格林菲尔德提到了本周通过的安理会决议,该决议呼吁胡塞武装停止袭击,并谴责那些为实施这些袭击提供武器和援助的国家。 

她说:“该决议还提到,根据国际法,会员国拥有保护本国船只免遭袭击的固有权利。周四的打击行动是在全球谴责胡塞武装的背景下发生,也是美国与其他国家共同采取的最新的一系列自卫行动。” 

格林菲尔德强调,美国不希望该地区出现更多冲突。她说:“我们的目标很简单:缓和紧张局势,恢复红海稳定,同时维护航行自由的基本原则。”

中国代表:军事行动无助于保护商船安全和航行自由

中国常驻联合国代表张军表示,美国、英国等国对也门境内目标实施空袭,使红海地区紧张局势进一步升级,中方对此表示严重关切。

他说:“有关国家对也门悍然采取的军事行动,不仅造成基础设施破坏和平民伤亡,也加剧了红海水域的安全风险,无助于保护商船安全和航行自由。有关军事行动还可能冲击也门政治进程,我们看不出这样的军事行动,如何能够实现所宣称的预期目标。”

张军指出,安理会从未授权任何国家对也门使用武力,有关国家采取的军事行动同安理会刚刚通过的第2722号决议宗旨背道而驰。中方重申,任何国家不得曲解、滥用国际法和安理会决议,在红海水域制造新的紧张局势。

他还表示,中方多次呼吁胡塞武装立即停止袭扰商船的行为,尊重各国商船根据国际法在红海水域的航行权力。他同时重申,当前红海的紧张局势是加沙冲突外溢影响的表现之一。

张军对有关国家说:“一边放任加沙冲突严宕,一边指望冲突不会扩大,这恐怕是一厢情愿的错觉。一边主张防止冲突外溢,一边又火上浇油挑起军事对抗,这更是自相矛盾、不负责任的。”

他最后敦促有关各方,特别是有影响力的大国,遵守《联合国宪章》和国际法,坚持对话协商的正确方向,为维护红海和中东地区的和平稳定作出切实努力。