人权专家敦促美国和阿联酋停止将明加佐夫遣返俄罗斯

X 射线营地是关塔那摩联合特遣部队的一部分,自 2002 年 4 月以来一直没有使用过。
US Army/Kevin Cowan
X 射线营地是关塔那摩联合特遣部队的一部分,自 2002 年 4 月以来一直没有使用过。

人权专家敦促美国和阿联酋停止将明加佐夫遣返俄罗斯

人权

多位联合国专家今天警告称,不要将前关塔那摩被拘留者莱沃·明加佐夫(Rival Mingazov)从阿拉伯联合酋长国(阿联酋)强行遣返俄罗斯,并呼吁立即结束对其进行的无限期任意拘留。

明加佐夫是一个穆斯林鞑靼人,因担心宗教迫害而逃离俄罗斯。从2002年10月到2017年1月,他在未经审判或指控的情况下被关押在美国位于古巴关塔那摩的拘禁中心。

2017年,基于美国政府提供的一系列外交保证,明加佐夫接受了从关塔那摩转移到阿联酋的重新安置安排。

据称,这些外交保证允许明加佐夫在完成6个月的康复计划后与家人团聚,在阿联酋重新进入社会,并保护他不被遣返俄罗斯。

遣返后或将面临伤害

由于宗教信仰和前关塔那摩被拘留者的身份,自2005年以来,明加佐夫一直强烈声明如果被遣返俄罗斯,他将受到严重的人权侵犯和无法弥补的伤害。

专家们说:“我们对强行将明加佐夫遣返俄罗斯存在的巨大风险深感担忧,这是在缺乏最低司法保障或个人风险评估的情况下进行的,明显违反了国际人权法、人道主义法和难民法关于禁止遣返的绝对且不可减损的规定。”

专家们呼吁有关国家政府遵守其国际义务,履行为重新安置提供的外交保证,并考虑到明加佐夫因强制遣返而面临的身体和精神上的实质损害。

酷刑受害者

明加佐夫在古巴关塔那摩被拘留期间和之前曾遭受酷刑、不人道和有辱人格的待遇,并被美国任意拘留近15年。

专家们说:“鉴于过去发生的侵权行为,以及明加佐夫被长期、无限期地任意拘留在阿联酋一个秘密地点,他的人权仍然极易受到进一步的严重侵犯。”

专家强调,作为酷刑的受害者,明加佐夫享有的权利不会随着他被转移到另一个国家而终止。

专家们说:“当明加佐夫从关塔那摩被转移到阿联酋继续遭受酷刑和其他残忍、不人道和有辱人格的待遇、任意拘留和强迫失踪时,结束酷刑的承诺就成了一纸空文。”

敦促释放和赔偿

专家们指出,美国有义务继续确保明加佐夫的权利得到尊重,根据外交保证条款将其释放,并对严重违反国际法的行为进行补赔偿和补救,包括他遭受的特殊引渡、酷刑和其他残忍、不人道和有辱人格的待遇,以及在被美国政府关押期间遭受的任意拘留。

专家们强调,外交保证必须是书面的、具体的,并规定移交国在人员移交后跟进其执行情况。从根本上讲,外交保证不能免除移交国绝对遵守不遣返原则的义务。

明加佐夫遭受了无休止的酷刑,必须将他作为受害者予以释放,并对他在关塔那摩和阿联酋拘留所遭受的严重侵犯人权行为给予有意义的赔偿。

专家们此前曾向阿联酋和美国政府表达了关切,敦促两国停止侵犯明加佐夫的人权。

专家们表示:“阿联酋和美国政府必须通过公开重新安置计划的条款保护明加佐夫。我们敦促阿联酋立即释放明加佐夫,并将他转移到能保障其安全和基本人权的第三国。”

人权专家

联合发表声明的专家包括反恐中注意促进与保护人权和基本自由特别报告员菲奥诺拉·尼伊兰(Fionnuala Ní Aoláin);强迫或非自愿失踪问题工作组主席兼报告员阿瓦·巴尔德(Aua Baldé)等多名成员,以及任意拘留问题工作组主席兼报告员普里亚·高普兰(Priya Gopalan)等多名成员。

特别报告员、独立专家和工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称,负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作,他们不是联合国工作人员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责,不因其工作收到酬劳。