somalia pirates

潘基文秘书长4月18日向正在阿联酋首都迪拜举行的“打击海盗行为国际会议”发去致辞。潘基文表示，目前索马里海域的形势是不可接受的，暴力和劫持事件造成了大量人员伤亡，对索马里经济也造成了严重影响，而国际社会在打击海盗方面的力度还不够。

安理会4月11日就索马里海盗问题举行会议，会上一致通过了俄罗斯等国提出的一份旨在加强打击海盗行为的决议草案，决定在索马里境内和境外设立特别法庭，负责审判在索马里附近海域实施海盗行为的嫌疑人。这是朝着建立一个有效的司法机制来确保可信、可靠地解决将海盗绳之以法的问题迈出的第一步。

尽管国际社会在索马里沿海部署了强大的海军力量，但这一海域的海盗活动仍然十分猖獗。安理会11月23日通过决议，将会员国和区域组织与索马里政府合作共同打击海盗行为的授权期再次延长12个月。

近年来，国际社会为打击海盗问题付出了不懈的努力，但海盗袭击事件的数量却不降反升。5月14日，第64届联大召开非正式会议，从政治、法律、社会、经济等多方面讨论如何解决国际海盗问题。潘基文秘书长在会上呼吁国际社会采取更加全面的策略。

位于印度洋西部、距非洲大陆1600多公里的群岛国家塞舌尔因其地理位置而具有独特的美丽，但同时也因此受到海盗活动的影响。随着国际社会在非洲之角附近海域打击海盗行动的推进，海盗们开始向南转移，越来越频繁地袭击塞舌尔附近海域的游艇、渔船和其他船只。为配合国际社会打击海盗的行动，在联合国与欧盟的支持下，塞舌尔决定建立一个起诉和审判海盗嫌犯的区域中心。

近年来，索马里海盗劫持过往船只以获取高额赎金的事件屡有发生，联合国主管政治事务的副秘书长帕斯科（B. Lynn Pascoe）1月28日敦促国际社会以一种全面、系统和基础广泛的战略打击索马里海域的海盗。

中国常驻联合国副代表刘振民大使11月18日在安理会有关索马里问题的会议上发言强调，为了更有效地阻止海盗袭击事件的发生，中国有关部门建议参与护航的各国海军力量实行“分区护航”（areas of responsibility），以期提高护航效率，降低海盗得手几率。

国际海事组织1月30日表示，西印度洋、亚丁湾和红海沿岸各国本周参加了海事组织在吉布提召开的高级别会议，会上通过了共同合作打击海盗的行为守则。

当地时间星期五下午，按照安理会授权前往亚丁湾和索马里海域参与护航任务的中国海军舰艇从海南三亚起航，他们将负责保护中国航经亚丁湾和索马里海域的船舶和人员安全，以及保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资的船舶的安全。

安理会星期二再度就打击索马里海盗问题通过决议，邀请在索马里沿海打击海盗行为的所有国家和区域组织与愿意羁押海盗的国家订立特别协议或安排，让这些国家、特别是区域各国的执法人员登船，以便调查在打击行动中被拘留人员的海盗和武装抢劫行为并进行起诉。