国际刑事法院缔约国大会决定免去检察官卡里姆·汗职务

ASP主席在纽约举行的国际刑事法院缔约国大会正式会议上发表讲话。
联合国图片/埃斯金德·德贝贝 国际刑事法院在纽约召开紧急特别会议,投票决定首席检察官卡里姆·汗的去留。

国际刑事法院缔约国大会决定免去检察官卡里姆·汗职务

法律与预防犯罪

国际刑事法院《罗马规约》缔约国大会周五在纽约联合国总部举行特别会议,经无记名投票,以缔约国绝对多数投票赞成的结果通过决定,认定国际刑事法院检察官卡里姆·汗存在严重不当行为和严重失职,并根据《罗马规约》相应条款将其免职。

国际刑事法院和检察官办公室随后表示,法院工作将继续正常开展,两名副检察官将继续领导检察官办公室工作。

缔约国大会通过免职决定

缔约国大会表示,此次特别会议围绕一名民选官员的纪律程序举行。经无记名投票,大会以125个缔约国中82个缔约国的绝对多数通过决定,认定卡里姆·汗存在严重不当行为和严重失职,并根据《罗马规约》第46条将其免职。

《国际刑事法院罗马规约》第46条规定了国际刑事法院法官、检察官及其他高级官员的免职程序。根据该条款,如相关官员被认定存在严重不当行为、严重失职,或已不能履行其职责,可依法予以免职。其中,检察官的免职须由《罗马规约》缔约国大会以绝对多数票通过决定。

大会主席团继续呼吁充分尊重所有相关方的隐私和权利。

缔约国大会是国际刑事法院的管理监督和立法机构,由批准或加入《罗马规约》的各国代表组成。

副检察官继续领导检察官办公室

国际刑事法院表示,注意到缔约国大会特别会议作出的决定,并呼吁尊重所有相关人员的隐私和权利。

法院表示,自2025年5月卡里姆·汗请假以及2026年6月8日被停职以来,两名副检察官一直负责领导、管理和指导检察官办公室工作,今后将继续履行这一职责。

法院表示,在工作人员的专业精神和奉献下,国际刑事法院始终持续履行职责并开展各项活动。

检察官办公室重申工作不受影响

国际刑事法院检察官办公室表示,副检察官沙米恩·汗和曼迪亚耶·尼昂将继续领导检察官办公室。

检察官办公室表示,将继续向受害人、受影响社区、缔约国、民间社会合作伙伴以及所有支持其工作的人士提供服务,履行职责的各项活动将继续不受影响地开展,并将继续独立、公正地调查和起诉法院管辖范围内的案件,为《罗马规约》所列罪行的受害者伸张正义。

检察官办公室重申,对性骚扰及其他形式的不当行为实行零容忍政策,并将继续致力于维护专业、诚信、问责以及相互尊重、安全和包容的工作环境。

现年56岁、具有英国国籍的卡里姆·汗被指控对一名女性助手实施不当性行为,但他一直否认这一指控。这是国际刑事法院历史上首次有检察官被罢免。

集成电路卡检察官卡里姆·汗夜间在拉马拉
© 国际刑事法院 国际刑事法院前检察官卡里姆·汗到访拉马拉,这是他访问以色列和巴勒斯坦国的一部分,也是国际刑事法院检察官首次访问这两个国家。(资料图片)

国际刑事法院及卡里姆·汗任内主要案件

国际刑事法院于2002年依据《罗马规约》成立,总部设在荷兰海牙,是首个常设国际刑事司法机构。法院负责对灭绝种族罪、危害人类罪、战争罪和侵略罪等国际最严重罪行追究个人刑事责任,其管辖权通常适用于《罗马规约》缔约国境内发生的相关罪行或缔约国国民实施的相关罪行,也可依据联合国安理会移交的案件行使管辖权。截至目前,《罗马规约》共有125个缔约国,缔约国大会是国际刑事法院的管理监督和立法机构。

自2002年成立以来,国际刑事法院先后受理了涉及乌干达、刚果(金)、达尔富尔(苏丹)、肯尼亚、利比亚、科特迪瓦、马里、中非共和国、格鲁吉亚、孟加拉国/缅甸、乌克兰、巴勒斯坦等局势的案件和调查。其中,法院曾对乌干达“圣灵抵抗军”领导人约瑟夫·科尼、苏丹前总统巴希尔、利比亚前领导人卡扎菲之子赛义夫、俄罗斯总统普京以及以色列总理内塔尼亚胡等人发出逮捕令,相关案件涉及战争罪、危害人类罪和灭绝种族罪等国际最严重罪行。

卡里姆·汗于2021年6月就任国际刑事法院检察官,任内推动了多项备受国际关注的调查和起诉工作,包括乌克兰局势、巴勒斯坦局势、苏丹达尔富尔局势、阿富汗局势、委内瑞拉局势以及缅甸/孟加拉国局势等。2023年3月,他向国际刑事法院申请并促成法院对俄罗斯总统普京和俄罗斯儿童权利专员利沃娃-别洛娃发出逮捕令;2024年5月,他又申请对以色列总理内塔尼亚胡、时任国防部长加兰特以及哈马斯多名领导人发出逮捕令。

2025年,美国政府以国际刑事法院针对以色列和美国涉嫌战争罪的调查为由,对包括法官、检察官及副检察官在内的9名国际刑事法院人员实施了制裁。