教科文组织：113国偿债支出超过教育投入 呼吁加大教育投资
联合国教科文组织周五在巴黎举行“教育变革峰会四周年后续会议”，汇聚各国领导人和教育领域代表，共同应对全球教育筹资危机。
教科文组织总干事阿祖莱表示，教育是国家最有价值的投资，却长期面临系统性资金不足。她指出，全球教育援助大幅下降，将进一步加剧投资不足、不平等和发展停滞的恶性循环。
国际教育援助持续下降
教科文组织《全球教育监测报告》团队当天发布的最新研究显示，国际教育援助持续减少，2024年较上一年下降8%，其中基础教育援助下降15%。
教科文组织预测，2023年至2027年，低收入和中低收入国家获得的教育援助将比2023年减少21%以上，阿富汗、利比里亚、马里和尼日尔等国降幅超过40%。
报告指出，教育在发展援助中的占比2024年降至7.5%，为20年来最低水平。2025年全年全球教育援助总额，仅相当于全球约37小时的军费开支。
教科文组织估计，低收入和中低收入国家每年面临970亿美元教育资金缺口，而且这一缺口仍在扩大。
偿债支出挤压教育预算
教科文组织发布的“债务和教育”资料包显示，全球113个国家、涉及61亿人口的偿债支出已超过教育支出。
其中，低收入国家偿债支出几乎是教育支出的四倍；18个债务负担最重国家的偿债支出超过教育支出的五倍甚至更多。
报告指出，教育通常是政府预算中最大的支出项目之一，因此更容易受到财政紧缩影响，但削减教育投入将削弱长期经济增长能力。
债务换教育机制提供新路径
为帮助各国应对债务压力，教科文组织发布《债务换教育技术指南》，提出通过债务置换机制，将部分外债偿还义务转化为教育投资。
报告列举了多个实践案例，包括科特迪瓦2023年与法国达成协议，在资源不足地区建设30多所学校；埃及2024年与德国签署2900万欧元债务置换协议，用于改善学校供餐、营养和基本服务；西班牙与秘鲁2006年至2017年的债务置换计划则支持了覆盖8个脆弱地区的50个教育项目。
峰会聚焦2030年后教育议程
“教育变革峰会四周年后续会议”是在联合国秘书长于2022年召集教育变革峰会四年后举行的重要会议，将为制定2030年后全球教育议程提供参考。
联合国常务副秘书长穆罕默德表示，距离实现可持续发展目标4——确保全民享有包容、公平的优质教育——仅剩五年，未来五年的行动将决定这一承诺能够兑现多少。她强调，2030年是一个里程碑，而不是终点，教育仍将是实现所有可持续发展目标的基石。
人工智能等新兴技术对教育的影响，以及如何增强教育体系应对气候变化和持续危机的韧性也是本次峰会讨论重点议题。